Kết luận nêu rõ nhiều nội dung vi phạm pháp luật trong quá trình thực hiện dự án, đồng thời kiến nghị xử lý trách nhiệm và chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.

Theo kết luận, Dự án Khu đô thị mới Bình Mỹ do Công ty TNHH Dịch vụ đầu tư bất động sản Newland đề xuất thực hiện với quy mô 193 ha. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, dự án chưa được UBND tỉnh An Giang chấp thuận chủ trương đầu tư, chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được phê duyệt, chưa có quyết định thu hồi đất theo đúng trình tự pháp luật. Mặc dù chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, Công ty TNHH Dịch vụ đầu tư bất động sản Newland đã tổ chức vận động người dân ký "Bản thỏa thuận góp vốn" bằng quyền sử dụng đất, với tổng số 228 hộ, diện tích khoảng 132,39 ha. Hành vi này vi phạm khoản 1 và khoản 2 Điều 193 Luật Đất đai năm 2013 và khoản 4 Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.

Đối với UBND xã Bình Mỹ, Thanh tra xác định đã ký xác nhận vào 232 văn bản thỏa thuận góp vốn giữa người dân với Công ty Newland khi dự án chưa có chấp thuận đầu tư, chưa được phê duyệt quy hoạch, chưa đủ điều kiện thực hiện. Ngoài ra, UBND xã còn xác nhận cho 92 trường hợp người dân mua bán 474 nền giữa các hộ dân, trong khi thực tế nền chưa được xác định cụ thể, chưa xây dựng hạ tầng. Hành vi xác nhận các giao dịch nêu trên không đúng quy định tại Điều 5 và Điều 12 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/2/2015 của Chính phủ về chứng thực. Thanh tra huyện nhận định hành vi xác nhận sai thẩm quyền của UBND xã Bình Mỹ là vi phạm pháp luật, có dấu hiệu thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng được quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017.

Bên cạnh đó, việc tổ chức xác nhận các văn bản giữa người dân với công ty và giữa người dân với nhau không được ban hành thành kế hoạch cụ thể, không có phân công nhiệm vụ rõ ràng bằng văn bản. Việc xác nhận chỉ thực hiện dưới hình thức làm chứng, ký vào văn bản dân sự, thực chất là hành vi tham gia giao dịch với tư cách bên thứ ba, không đúng chức năng, nhiệm vụ của UBND xã.

Ngoài ra, trong quá trình xác minh, Đoàn thanh tra còn ghi nhận: Một số trường hợp mua bán qua trung gian giới thiệu, các đối tượng trung gian giới thiệu trao đổi giữa người mua với người bán chủ yếu là cán bộ, công chức một số ngành huyện và UBND xã Bình Mỹ. Tuy nhiên, những trường hợp này không cung cấp được hồ sơ có liên quan giữa người trung gian với người mua và người bán.

Từ những vi phạm nêu trên, Thanh tra huyện Châu Phú kiến nghị Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định pháp luật. Đồng thời yêu cầu kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND xã Bình Mỹ, công chức chuyên môn và các cá nhân có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn.

×