Sáng 10/5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Quảng cáo.

Theo đề xuất, ngoài những quy định chung, người nổi tiếng khi quảng cáo phải có nghĩa vụ xác minh về độ tin cậy của người quảng cáo; kiểm tra tài liệu liên quan đến sản phẩm; nếu chưa sử dụng hoặc chưa hiểu rõ về sản phẩm thì không được giới thiệu về sản phẩm đó.

Đồng thời, họ phải thông báo trước đến người tiếp nhận quảng cáo về việc mình thực hiện hoạt động quảng cáo.

Ủng hộ việc siết quy định với người nổi tiếng khi quảng cáo, đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) nói đây là nhóm đối tượng có sức ảnh hưởng rộng. Lời nói, thông tin họ đưa ra sẽ ảnh hưởng rất lớn đến quyết định mua hàng của người tiêu dùng. Có thông tin đưa ra không đúng, nhưng vì độ nổi tiếng, người theo dõi vẫn tin và mua, rất nguy hiểm.

Ông Hòa cho rằng các quy định về nghĩa vụ sẽ buộc người nổi tiếng có trách nhiệm hơn khi nhận lời quảng cáo sản phẩm cho các tổ chức, doanh nghiệp. Đồng thời, ông đề nghị nghiên cứu tăng mức xử phạt đối với người nổi tiếng nếu có các hành vi quảng cáo vi phạm pháp luật.

"Tôi rất đồng tình tăng mức xử phạt hành chính với người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, đặc biệt là với người có ảnh hưởng, người nổi tiếng. Bởi người tiêu dùng xem, nghe thì rất tin tưởng người nổi tiếng. Cũng chính vì thế, chủ thể quảng cáo mới thuê người nổi tiếng, người có uy tín quảng cáo sản phẩm", ông Hòa nêu quan điểm.

Đại biểu Trình Lam Sinh (Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh An Giang) cho rằng, Việt Nam đang là nền kinh tế năng động, tăng trưởng cao, tỷ lệ người dùng Internet và mạng xã hội cao. Đây là môi trường tốt cho hoạt động quảng cáo (nhất là quảng cáo trực tuyến) có điều kiện phát triển, trở thành kênh truyền thông không thể thiếu của doanh nghiệp, hiện vẫn còn dư địa phát triển.

Tuy nhiên, tốc độ phát triển quá nhanh đã làm cho hoạt động quảng cáo thiếu minh bạch, khá khó khăn trong việc kiểm soát. Từ đó, dẫn đến quảng cáo sai sự thật, quảng cáo “bẩn”, nội dung độc hại tràn lan trên mạng, gây ảnh hưởng tiêu cực đến nhận thức, nhất là giới trẻ. Việc thu thập, sử dụng dữ liệu người dùng để quảng cáo đôi khi không minh bạch, xâm phạm quyền riêng tư. Nhiều doanh nghiệp sử dụng chiêu trò quảng cáo gây hiểu lầm, cạnh tranh không lành mạnh.

“Khách hàng ngày càng khó chịu với quảng cáo xuất hiện dày đặc, gây gián đoạn trải nghiệm trực tuyến. Bản thân tôi cũng rất bực bội khi sử dụng phần mềm phục vụ cho công việc hay xem tin tức, giải trí trên Internet mà cứ bị quảng cáo trực tuyến xen vào, có khi lên đến 30 giây, 50 giây”, đại biểu Trình Lam Sinh bày tỏ.

Ông Sinh cũng nêu thực trạng hiện nay, hoạt động quảng cáo và chương trình quảng cáo sử dụng nhiều từ ngữ “lạ”, “nhạy cảm” và khá đa dạng.

Theo ông Sinh, việc ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo là rất cần thiết, giúp có khung pháp lý vững chắc để quản lý thị trường quảng cáo, đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ lợi ích cho cả doanh nghiệp và người tiêu dùng.

Ở góc nhìn khác, đại biểu Chu Thị Hồng Thái (đoàn Lạng Sơn), đề nghị có quy định cụ thể để xác định người nào là "người có ảnh hưởng", ví dụ dựa theo số lượng người theo dõi hoặc tương tác… Điều này sẽ giúp tránh tùy tiện khi áp dụng luật.

Đồng thời, để người truyền tải sản phẩm quảng cáo, nhất là người nổi tiếng, có thể thực hiện nghĩa vụ của mình, bà Thái đề xuất cơ quan quản lý nhà nước cần hỗ trợ họ, nếu họ có văn bản, trong việc xác minh các thông tin về người quảng cáo hoặc sản phẩm quảng cáo.

"Dự thảo yêu cầu người ảnh hưởng phải xác minh về độ tin cậy của người quảng cáo, nhưng mọi thông tin đều do người quảng cáo cung cấp, vậy làm thế nào để xác minh?", bà Thái đặt vấn đề.

Giải trình tiếp thu, Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh kiến nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến các đại biểu Quốc hội và sẽ nghiêm túc rà soát kỹ theo hướng quản lý chặt chẽ, quy trách nhiệm rõ ràng. Đồng thời cần tăng chế tài xử phạt để có tính răn đe và sửa các luật, quy định hành chính, quy định khác theo tinh thần này.

×