Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội vừa có Tờ trình Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy về việc ban hành hướng dẫn sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi tổ chức lại đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Ưu tiên Thành ủy viên làm Bí thư xã trọng điểm

Theo đó, khi xem xét bố trí nhân sự cho các vị trí lãnh đạo ở xã, phường mới, các cơ quan liên quan căn cứ vào phẩm chất chính trị, năng lực, sở trường, uy tín, kinh nghiệm, kết quả công tác và hiệu quả sản phẩm cụ thể của từng cán bộ.

Đáng chú ý, một nguyên tắc quan trọng được áp dụng là "phải căn cứ vào thứ tự ưu tiên" để lựa chọn. Cụ thể, trong trường hợp có nhiều cán bộ cùng đảm nhiệm chức danh tương đương, sẽ ưu tiên lựa chọn những người đang nằm trong quy hoạch ở chức danh cao hơn hoặc chức danh dự kiến bố trí.

Ví dụ, khi cần bổ nhiệm Phó Bí thư cấp ủy xã mới, nếu có nhiều ứng viên từ cấp huyện, ưu tiên sẽ dành cho người đang là Ủy viên Ban Thường vụ huyện ủy và nằm trong quy hoạch Bí thư hoặc Phó Bí thư huyện.

Đối với chức danh Bí thư xã, trước tiên sẽ xem xét các cán bộ là Thành ủy viên hoặc Bí thư cấp huyện. Nếu cần, sẽ xét đến Phó Bí thư huyện ủy, sau đó là các Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch HĐND hoặc UBND cấp huyện. Các cán bộ cấp xã hiện có năng lực nổi trội và thành tích tiêu biểu cũng được xem xét ở bước tiếp theo.

Ban Tổ chức Thành ủy Hà nội lưu ý, khi sắp xếp, TP sẽ ưu tiên bố trí cán bộ là Thành ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy ở đơn vị hành chính trọng điểm để bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy.

Tương tự, chức danh Phó Bí thư cấp ủy xã sẽ được ưu tiên cho các Phó Bí thư huyện ủy. Trường hợp cần thiết có thể mở rộng sang các Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch HĐND, UBND huyện, cấp ủy viên huyện, hoặc trưởng các phòng, ban, đơn vị cấp huyện. Nếu vẫn chưa đáp ứng yêu cầu, sẽ xem xét đến phó trưởng phòng cấp huyện và Phó Bí thư cấp xã có năng lực.

Đối với các chức danh như Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra, Trưởng ban Xây dựng Đảng, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, Phó Chủ tịch HĐND và UBND, việc lựa chọn cũng đi theo trình tự ưu tiên tương tự. Từ cán bộ trong Ban Thường vụ, lãnh đạo HĐND, UBND cấp huyện, cho đến các trưởng, phó phòng ban và cán bộ xã có năng lực nổi bật.

Trong các vị trí chuyên môn như trưởng, phó các phòng chuyên môn hay chuyên viên, thứ tự lựa chọn được sắp xếp từ các cán bộ đang giữ chức vụ lãnh đạo tại huyện, xuống đến phó trưởng phòng và chuyên viên có thành tích, năng lực nổi trội.

Xem xét các cán bộ thuộc quy hoạch Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ TP đối với vị trí Bí thư xã, phường

Ngoài nguồn cán bộ tại các quận, huyện, thị xã, Thành ủy Hà Nội cũng sẽ điều động, luân chuyển một phần cán bộ từ sở, ban, ngành TP về các xã mới.

Theo đó, đối với vị trí Bí thư cấp ủy, trước tiên sẽ xem xét các cán bộ thuộc quy hoạch Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ TP. Sau đó đến các cấp trưởng sở, ban, ngành. Nếu cần, có thể lựa chọn từ cấp phó hoặc trưởng phòng trong quy hoạch, với điều kiện có năng lực nổi trội và triển vọng phát triển.

Các chức danh Phó Bí thư, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra, Trưởng ban Xây dựng Đảng, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, Phó Chủ tịch HĐND, UBND cũng sẽ được lựa chọn từ các cấp phó và trưởng phòng thuộc sở, ban, ngành TP. Ở cấp thấp hơn, các chuyên viên nếu đáp ứng tiêu chuẩn và có năng lực cũng có thể được điều động về cơ sở.

Ban Thường vụ các quận, huyện thị ủy sẽ thống kê, rà soát và lập danh sách dự kiến bố trí lại đại biểu HĐND cấp xã và cấp huyện nhiệm kỳ 2021-2026 theo đơn vị hành chính mới. TP sẽ xem xét và chỉ đạo điều động, phân công theo đúng quy định.

Hoàn thiện việc sắp xếp bố trí cán bộ trước ngày 1/7

Thành ủy Hà Nội giao Ban Thường vụ các quận, huyện thị ủy khẩn trương rà soát, đánh giá về năng lực công tác, phẩm chất đạo đức theo chiều hướng phát triển đối với đội ngũ cán bộ để làm cơ sở xây dựng phương án bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng khi tổ chức lại đơn vị hành chính.

Cùng đó xây dựng đề án, thông qua phương án sắp xếp, bố trí cán bộ theo định hướng tổ chức bộ máy xã phường mới và theo các bước, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, quyết định, hoàn thành trước ngày 15/5/2025.

Các quận, huyện thị ủy xây dựng Tờ trình báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, quyết định phương án sắp xếp, bố trí cán bộ, hoàn thành trước ngày 30/5/2025.

Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội dự kiến hoàn thiện việc sắp xếp, bố trí cán bộ trước ngày 1/7/2025, gắn với kiện toàn tổ chức bộ máy xã, phường mới.

Theo chủ trương của Trung ương, kể từ ngày 1/7/2025 sẽ kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay, chính quyền địa phương của TP.Hà Nội có 2 cấp, gồm cấp TP và cấp xã (xã/phường).

TP.Hà Nội sẽ chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức của TP về cấp xã. Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ của cấp huyện và cấp xã hiện có trước sắp xếp. Số lượng cấp phó các cơ quan chuyên môn có thể nhiều hơn so với quy định, gồm các cấp trưởng hiện nay không bố trí tiếp tục làm cấp trưởng và các cấp phó cơ quan chuyên môn cấp huyện hiện nay.

Cùng với đó, TP.Hà Nội sẽ kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với những người không bố trí công tác theo quy định.

×