Bỏ giới hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp – tối đa chỉ 12 tháng

Góp ý vào dự thảo luật Việc làm (sửa đổi), Tổng Liên đoàn Lao động (TLĐLĐ) Việt Nam đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, không quy định giới hạn thời gian tối đa (là 12 tháng – PV) hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Khoản 2 điều 65 dự thảo luật quy định: "Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp được tính theo số tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp, cứ đóng đủ 12 tháng đến đủ 36 tháng thì được hưởng 3 tháng trợ cấp thất nghiệp, sau đó cứ đóng đủ thêm 12 tháng thì được hưởng thêm 1 tháng trợ cấp thất nghiệp nhưng tối đa không được hưởng quá 12 tháng".

Điều này đồng nghĩa với việc dù đã đóng BHTN trên 12 năm (144 tháng), người lao động cũng không được hưởng thêm trợ cấp. Nếu chưa từng hưởng BHTN, số tháng đóng dư cũng không được bảo lưu.

Tổng LĐLĐ Việt Nam cho rằng quy định này chưa hợp lý, vì không phản ánh đúng nguyên tắc đóng - hưởng. Đặc biệt, những người lao động cả đời không thất nghiệp sẽ không có cơ hội hưởng quyền lợi từ quỹ BHTN, dù mức đóng tăng theo thâm niên.

Chính bởi vậy, việc Tổng liên đoàn lao động Việt Nam đề xuất không quy định giới hạn thời gian tối đa (là 12 tháng – PV) hưởng trợ cấp thất nghiệp nhằm đảm bảo quyền lợi tương xứng với mức đóng và thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp của người lao động. Hỗ trợ người lao động trong giai đoạn khó khăn khi chưa tìm được việc làm, đặc biệt đối với nhóm lao động lớn tuổi hoặc trong các ngành nghề đặc thù.

Tổng LĐLĐ Việt Nam cho rằng, quỹ bảo hiểm thất nghiệp hiện nay được đánh giá là ổn định và có dư địa để hỗ trợ người lao động tốt hơn, nhất là khi chỉ có một phần nhỏ người lao động đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp dài hạn.

Đề xuất thưởng cho lao động hoặc thân nhân nếu đóng bảo hiểm thất nghiệp mà cả đời không hưởng

Theo Tổng LĐLĐ Việt Nam, quy định nêu trên còn dẫn đến quy định "thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng thì không được bảo lưu" là không phù hợp, xảy ra vấn đề người lao động "cả đời không thất nghiệp" dù mức đóng tăng theo thâm niên làm việc nhưng không bao giờ được thụ hưởng quyền lợi từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp.

Vì vậy, Tổng LĐLĐ Việt Nam đề nghị nghiên cứu quy định về hỗ trợ cho thân nhân người lao động gặp rủi ro về việc làm hoặc người lao động được hưởng một tỷ lệ phần trăm nhất định của số tiền đã đóng vào quỹ bảo hiểm thất nghiệp khi nghỉ hưu hoặc cơ chế thưởng cho người lao động có thời gian dài tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Ông Ngọ Duy Hiểu - Phó chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam cho rằng: Quy định này sẽ tạo tư tưởng tích cực của người lao động về sự tiếp nối hưởng trợ cấp thất nghiệp giữa các thế hệ, tạo niềm tin của người lao động về chính sách bảo hiểm thất nghiệp".

Bên cạnh đó, theo ông Hiểu những người có thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng đều là những người làm việc ổn định, có thể là cả đời không thất nghiệp. Điều này cũng có lợi cho việc điều tiết quỹ vì quỹ không phải chi tiền trợ cấp thất nghiệp vì thế nên chăng có cơ chế hỗ trợ cho thân nhân người lao động khi gặp rủi ro về việc làm (có thể dưới dạng vay vốn, hỗ trợ học nghề,...).

Ngoài ra cũng có thể chuyển đổi thành hỗ trợ trực tiếp người lao động khi nghỉ hưu hoặc cơ chế thưởng cho người lao động có thời gian dài tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

“Việc bảo lưu thời gian đóng, cùng với chính sách thưởng hoặc hỗ trợ cho người thân của lao động đóng nhiều mà không hưởng trợ cấp thất nghiệp có thể tạo động lực cho lao động yên tâm làm việc, góp phần hạn chế trục lợi chính sách bảo hiểm thất nghiệp, giải quyết được vấn đề người lao động nghỉ việc nhiều lần”, ông Hiểu phân tích.

Trước đó, PV Báo Dân Việt cũng đã có cuộc phỏng vấn với một số chuyên gia bảo hiểm, giảng viên Khoa Luật dân sự… tất cả đều nêu ý kiến về việc nên thưởng hoặc có khoản tiền để bù đắp cho người đóng BHTN nhiều nhưng chưa thất nghiệp và chưa được hưởng trợ cấp thất nghiệp bao giờ khi nghỉ hưu.

×