Chăn nuôi phải làm trên đất "phi nông nghiệp"?

Cuối năm 2018, ông Phạm Thanh Việt (trú tại xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi, TP.HCM) đầu tư mua đất ở vùng nông thôn, thuộc xã Tân Thạnh Đông. Khi mua đất, ông tham khảo thấy khu vực này chưa quy hoạch phát triển đô thị, phù hợp cho việc chăn nuôi. Nên ông xây dựng dãy chuồng trại nuôi gà với mong muốn mở ra hướng đi mới cho việc phát triển kinh tế gia đình.

Tuy nhiên, quá trình xây dựng làm và làm chuồng gà buộc phải tạm hoãn, nhiều lần ông Việt viết đơn cầu cứu đến các cấp chính quyền khi ông nhận được quyết định cưỡng chế, xử phạt hành chính khu đất ông đang làm trang trại gà từ lãnh đạo huyện Củ Chi.

Theo hồ sơ, lãnh đạo huyện Củ Chi cho rằng: "Mô hình chăn nuôi gà nòi của ông Phạm Thanh Việt xây dựng trái phép và buộc phải cưỡng chế vì: “Chăn nuôi phải thực hiện trên đất “phi nông nghiệp” và ông Việt đang chăn nuôi trên đất nông nghiệp. Đồng thời, thửa đất của ông Việt thuộc quy hoạch trồng cây lâu năm nên không được chăn nuôi, chỉ được trồng cây lâu năm".

Nhận thấy sự bất cập từ những vấn đề nêu ở trên, ông Việt đã có nhiều lần làm đơn kêu cứu và mới đây là đơn khởi kiện đến lãnh đạo huyện Củ Chi.

Hôm qua ngày 28/12, TAND TP.HCM mở phiên xét xử sơ thẩm vụ: "Xây dựng chuồng trại trái phép của ông Phạm Thanh Việt (chủ dãy chuồng gà ở ấp 4, xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi, TPHCM)". 

Trong phiên tòa, đại diện Viện Kiểm sát (VKS) cùng với Hội đồng xét xử (HĐXX) đều cùng quan điểm: "Đất của ông Phạm Thanh Việt là đất nông nghiệp, có thể trồng cây và chăn nuôi, đề nghị chính quyền huyện tạo điều kiện để ông Việt hoàn tất hồ sơ còn thiếu".

Tuy nhiên, trình bày tại tòa, đại diện huyện Củ Chi cho rằng: “Mô hình chăn nuôi gà nòi của ông Phạm Thanh Việt xây dựng trái phép và buộc phải cưỡng chế”. Lý giải về vấn đề này vị đại diện nêu: “Chăn nuôi phải thực hiện trên đất “phi nông nghiệp” và ông Việt đang chăn nuôi trên đất nông nghiệp, thứ 2 là thửa đất của ông Việt thuộc quy hoạch trồng cây lâu năm nên không được chăn nuôi, chỉ được trồng cây lâu năm".

Ngoài ra vị đại diện này còn nêu thêm, ngoài việc phải tự khắc phục tháo dỡ chuồng trại, ông Việt còn phải nhận xử phạt hành chính rồi mới được hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ để làm truồng trại chăn nuôi mới. 

Theo hồ sơ phóng viên có được, ông Việt đang thiếu thủ tục đăng ký “biến động đất”. Vì đất ông Việt trước kia là đất trồng cây, khi chuyển sang xây dựng chuồng trại chăn nuôi gà, ông phải đăng ký thủ tục biến động đất. Thế nhưng đại diện của huyện Củ Chi nói thẩm quyền cập nhật biến động không thuộc huyện Củ Chi mà phải lên sở.

Đại diện VKS và HĐXX đều đồng quan điểm cho rằng đất của ông Việt là đất nông nghiệp cho nên người dân có thể trồng trọt và chăn nuôi, đề nghị chính quyền địa phương tạo điều kiện cho ông Việt hoàn thiện thủ tục hồ sơ “đăng ký biến động”.

Thế nhưng, đại diện chính quyền huyện Củ Chi một mặt đồng ý với hướng giải quyết của tòa và đại diện VKS, một mặt nói quyết định của huyện đưa ra không rút lại được, phải thực hiện hai quyết định, bao gồm quyết định xử phạt hành chính và quyết định cưỡng chế, rồi mới hướng dẫn ông Việt làm lại thủ tục xây dựng lại chuồng trại từ đầu.

Ông Phạm Thanh Việt không đồng tình với ý kiến của đại diện huyện Củ Chi

Cũng tại phiên tòa sáng 28/12, ông Việt đã đồng ý sẽ rút đơn khởi kiện, vì ông cho rằng, ý kiến của VKS và HĐXX rất đúng với mong muốn của ông. Nhưng, đại diện chính quyền huyện Củ Chi vẫn cương quyết cưỡng chế, xử phạt rồi mới hướng dẫn ông đăng ký thủ tục biến động đất.

Ông Việt nói: "Tôi không đồng ý với ý kiến của huyện đưa ra, tôi chỉ muốn theo hướng của VKS và HĐXX nói là hoàn thành những thủ tục hồ sơ còn thiếu và ở đây là thủ tục đăng ký biến động đất. Nếu chăn nuôi là phải chăn nuôi trên đất nông nghiệp, và chuyện chăn nuôi trên đất "phi nông nghiệp" là vô lý. Tôi đang làm đúng tại sao lại bắt xử phạt hành chính và cưỡng chế trang trại của tôi".

Một lần nữa, ông Việt khẳng định thửa đất của mình hoàn toàn không nằm trong quy hoạch sử dụng đất chi tiết của huyện, lại nằm ngoài khu dân cư nên xin tạo điều kiện để được tiếp tục chăn nuôi gà.

Ông Việt nói thêm: "Bao nhiêu năm qua tôi đã khổ sở, ăn ngủ không ngon vì phải lên huyện, xuống xã nhiều lần để được hướng dẫn làm thủ tục hợp pháp. Song, đến hôm nay mọi chuyện vẫn chưa được giải quyết, tôi chỉ mong chính quyền huyện tạo điều kiện cho tôi như HĐXX đã nói để tôi tiếp tục được làm ăn nuôi gia đình…".

×