Phát hiện các hồ sơ dự thầu có lỗi chính tả và trình bày giống nhau

Thanh tra Bộ GDĐT vừa công bố Kết luận thanh tra số 38/KL-TTr về việc thanh tra Dự án Đầu tư mua sắm thiết bị đào tạo bằng nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia cho Trường Đại học Sư Phạm – Đại học Huế (Dự án).

Chủ đầu tư dự án là Trường Đại học Sư phạm – Đại học Huế (Trường), tổng dự toán đầu tư khoảng 12,5 tỷ đồng từ nguồn ngân sách nhà nước (Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dụng và đào tạo), thực hiện năm 2014, dự án bao gồm 3 gói thầu.

Theo Kết luận, ngày 8/12/20214, Trường có 3 công văn thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu với các nhà thầu Công ty CP tiến bộ quốc tế (AIC), Công ty HTC và Công ty Mopha.

Đáng chú ý, nội dung Kết luận nêu rõ việc tại một số nội dung của Biểu phạm vi cung cấp trong hồ sơ tham dự thầu các nhà thầu có một số lỗi chính tả cũng như cách trình bày giống nhau. Tuy nhiên, chưa có đủ căn cứ để kết luận có sự thỏa thuận để một hoặc nhiều bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu, với mục đích tạo điều kiện để một bên thắng thầu.

Cần nhắc lại về cái tên Công ty CP Mopha, trước đó như Dân Việt đã đề cập, theo Kết luận số 294/KL-UBND ngày 20/9/2024 của UBND tỉnh Bình Phước thì Công ty này được Chủ tịch AIC Nguyễn Thị Thanh Nhàn nhờ người nhà đứng tên cổ đông sáng lập để thực hiện hành vi thao túng giá trị các gói thầu.

Kết luận của Thanh tra Bộ GDĐT cho biết thêm, về gói thầu liên quan đến công ty AIC (Gói thầu số 1) báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu chỉ có nội dung đánh giá đối với hồ sơ dự thầu của Công ty AIC, không có đánh giá đối với 2 nhà thầu còn lại. Bên cạnh đó, nhiều văn bản thiếu sót, thời gian triển khai quá trình mời thầu cũng được Đoàn thanh tra chỉ ra điểm chưa phù hợp.

Hàng loạt quy định bị "xé rào"

Về quá trình chuẩn bị đầu tư, Trường thực hiện thuê đơn vị thẩm định giá theo thủ tục chỉ định thầu rút gọn nhưng không thực hiện thương thảo hợp đồng theo quy định. Đồng thời không có kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thẩm định giá và dự toán được được phê duyệt theo quy định tại Luật Đấu thầu.

Bên cạnh đó, Cục Cơ sở vật chất không lưu trữ đầy đủ hồ sơ liên quan đến việc xây dựng, trình, thẩm định, phê duyệt Dự án.

Đối với công tác thực hiện đầu tư, khi thực hiện thuê đơn vị Tư vấn lập hồ sơ mời thầu cả 3 Gói thầu thuộc Dự án theo thủ tục chỉ định thầu rút gọn, Trường không thực hiện thương thảo hợp đồng theo quy định. Tổ thẩm định hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu, tổ chuyên gia xét thầu cả 3 Gói thầu thuộc Dự án không đáp ứng điều kiện theo quy định.

Cùng đó, Trường ban hành Quyết định phê duyệt chỉ định thầu Tư vấn lập hồ sơ tại 3 gói thầu là không đáp ứng điều kiện theo quy định. Báo cáo thẩm định hồ sơ cũng không có đánh giá về cơ sở pháp lý để lập hồ sơ mời thầu theo quy định. Biên bản mở thầu của các gói thầu cũng không có đánh giá chi tiết các nội dung kiểm tra về tính hợp lệ, và sự đầy đủ của hồ sơ dự thầu theo biểu mẫu số 3 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2010/TT-BKH.

Ngoài ra, nội dung Kết luận nhấn mạnh "Việc Trường đồng ý gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng Gói thầu số 1 với Công ty AIC; gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng Gói thầu số 3 với Công ty TNHH Khoa Trí là không đúng quy định tại khoản 6, Điều 67 Luật Đấu thầu".

Khi thực hiện gia hạn hợp đồng 2 gói thầu này, Trường và nhà thầu không làm thủ tục bảo lãnh thực hiện hợp đồng đối với thời gian gia hạn, việc này vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 66 Luật Đấu thầu.

Gia đoạn kết thúc dự án, Trưởng chưa thực hiện quyết toán là không đúng quy định. Đồng thời chưa tuân thủ công tác báo cáo quản lý, sử dụng tài sản của Dự án sau khi đưa vào sử dụng.

Thanh tra chỉ rõ cá nhân phải chịu trách nhiệm

Các hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu tại Kết luận thanh tra thuộc trách nhiệm của các tập thể, cá nhân trong thời gian triển khai và thực hiện dự án.

Trong đó, Giám đốc Đại học Huế tại thời điểm tổ chức triển khai và thực hiện Dự án chịu trách nhiệm chung với vai trò người đứng đầu, chịu trách nhiệm trong việc để xảy ra hạn chế, thiếu sót liên quan đến việc Đại học Huế trình Bộ GDĐT chuyển đổi số dư dự toán ngân sách năm 2014 sang năm 2015 là không phù hợp.

Phó Giám đốc Đại học Huế tại thời điểm Trường tổ chức triển khai và thực hiện Dự án chịu trách nhiệm trong việc để xảy ra hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu tại Kết luận đối với lĩnh vực thuộc phạm vi được phân công phụ trách liên quan đến việc tổ chức triển khai và thực hiện Dự án của Trường (nếu có).

Hiệu trưởng Trường Đại học Sư Phạm – Đại học Huế tại thời điểm năm 2014, 2015 chịu trách nhiệm chung với vai trò người đứng đầu và chịu trách nhiệm trong việc để xảy ra các hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu tại Kết luận thanh tra đối với lĩnh vực thuộc phạm vi phụ trách.

Ngoài ra, Kết luận cũng nêu trách nhiệm của nhiều cá nhân có liên quan.

×