Đăng nhập/ Đăng ký
| 
Bình luận
0
Góp ý về vấn đề "Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng" tại Điều 86, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) gửi Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM cho rằng, Ban soạn thảo cần xem xét, cân nhắc thêm về mặt nội hàm một số khái niệm do một số giải thích chỉ đơn thuần là… "giải thích từ ngữ".
Hơn nữa những giải thích này lại không đưa vào Điều 3 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), mà nội dung lại "trúc trắc trục trặc", "tối nghĩa"…
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA dẫn giải, đoạn mở đầu Điều 86 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) giải thích "Dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng là các dự án phát huy nguồn lực…". Hiệp hội có thắc mắc rằng: "nguồn lực" là "nguồn lực đất đai" hay là "nguồn lực nào"?
Giải thích này có tính chất như là 'giải thích từ ngữ' nhưng lại không đưa vào Điều 3 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), mà nội dung lại 'trúc trắc trục trặc', 'tối nghĩa' và không có tính kế thừa Điều 62 Luật Đất đai 2013.
Hơn nữa, nội dung giải thích 'Dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng' lại… 'na ná' như 'Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng'.
Theo HoREA, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định chi tiết về các trường hợp thu hồi đất đai nhưng có những khái niệm mang tính chất "giải thích từ ngữ". Ảnh: Quốc Hải
Việc sử dụng từ "dự án" trong khái niệm "dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng" cũng chưa chuẩn. Bởi lẽ, không có loại "dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng" mà chỉ có các loại dự án theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Luật Đầu tư 2020; khoản 9 Điều 3 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020; hoặc khoản 13 Điều 4 Luật Đầu tư công 2014.
"Trước đây, khoản 1 Điều 40 Luật Đất đai 2003 đã quy định: "Nhà nước thực hiện việc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế trong trường hợp đầu tư xây dựng khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế và các dự án đầu tư lớn theo quy định của Chính phủ".
Điều 62 Luật Đất đai 2013 cũng đã quy định "Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng" đối với nhiều trường hợp.
Nhưng, cả Luật Đất đai 2003 và Luật Đất đai 2013 đều không quy định "việc giao đất, cho thuê đất chủ yếu thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất" và Hiệp hội xin được lưu ý là Luật Đất đai 2013 còn "bất cập" vì đã loại bỏ cả chế định "đấu thầu dự án có sử dụng đất" - ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, lưu ý.
Nhưng để được công nhận "dự án đầu tư", "dự án PPP" thì phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về đầu tư, về đầu tư PPP.
"Hiệp hội nhận thấy, đoạn mở đầu Điều 62 Luật Đất đai 2013 rất đơn giản và dễ hiểu, như sau: "Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong các trường hợp sau đây:…".
Bên cạnh đó, việc sử dụng từ "công trình" trong cụm từ "dự án công trình đầu tư công" không thống nhất với quy định "dự án đầu tư công" của Luật Đầu tư công 2014.
Do vậy, Hiệp hội đề nghị không cần thiết giải thích khái niệm "đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng" và càng không cần thiết giải thích khái niệm "dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng", ông Lê Hoàng Châu, kiến nghị.
Theo Chủ tịch HoREA, chính từ sự "thiếu tập trung" nói trên, nếu quy định như trong Dự thảo hiện nay thì có thể sẽ gây khó khăn trong "thực thi" Luật Đất đai (mới) sau khi được thông qua.
Cân nhắc các quy định về thu hồi đất với cơ sở tôn giáo, nghĩa trang…
Ngoài các kiến nghị về việc sử dụng từ ngữ trong Điều 86, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), HoREA cũng kiến nghị về các quy định trong thu hồi đất với các cơ sở tôn giáo, nghĩa trang, công trình phục vụ sinh hoạt chung của cộng đồng dân cư…
Cụ thể, với các dự án xây dựng công trình phục vụ sinh hoạt chung của cộng đồng dân cư, theo HoREA đề nghị giao Chính phủ quy định chi tiết thực hiện điểm c khoản 2 Điều 86 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) về các loại "dự án xây dựng công trình phục vụ sinh hoạt chung của cộng đồng dân cư" để phù hợp với đặc điểm, phong tục, tập quán của từng vùng, miền, trong đó có đồng bào dân tộc thiểu số miền núi.
Theo HoREA, đề nghị không quy định Nhà nước thu hồi đất "dự án xây dựng cơ sở tôn giáo", mà nên để cho tổ chức tôn giáo thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc nhận tặng cho quyền sử dụng đất để "xây dựng cơ sở tôn giáo".
Theo HoREA, việc quy định Nhà nước thu hồi đất đối với "dự án nhà ở thương mại" tại điểm a khoản 3 Điều 86 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) dễ gây "phản cảm, hiểu lầm" trong xã hội... Ảnh: Quốc Hải
HoREA cũng đề nghị quy định rõ Nhà nước thu hồi đất "dự án xây dựng nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng nhằm mục đích kinh doanh" tại điểm d khoản 2 Điều 86 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) thuộc trường hợp tạo quỹ đất để thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất.
Ngoài ra, Chủ tịch HoREA cũng kiến nghị, việc quy định Nhà nước thu hồi đất đối với "dự án nhà ở thương mại" tại điểm a khoản 3 Điều 86 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) dễ gây "phản cảm, hiểu lầm" trong xã hội do lo ngại "ẩn khuất lợi ích nhóm" làm thất thu ngân sách Nhà nước, thất thoát tài sản công là nguồn lực đất đai.
Do đó, theo ông Châu, các cơ quan chức năng nên xem xét bỏ điểm a khoản 3, Điều 86, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo hướng không quy định Nhà nước thu hồi đất "a) Dự án nhà ở thương mại sử dụng các loại đất không phải là đất ở"…
Nhà nước phải có quỹ đất do Nhà nước quản lý (đất công) để thực hiện giao đất, cho thuê đất
Điều kiện để thực hiện "việc giao đất, cho thuê đất chủ yếu thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất" thì Nhà nước phải có quỹ đất do Nhà nước quản lý (đất công) được tạo lập theo 2 phương thức sau đây:
Một là, Nhà nước sử dụng quỹ "đất công" có sẵn để thực hiện đấu giá, đấu thầu, nhưng quỹ "đất công" này không nhiều, bao gồm quỹ đất dôi dư do sắp xếp lại việc quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017, trong đó có mặt bằng, trụ sở cơ quan nhà nước dôi dư, đất nhà xưởng thuộc diện đi dời, đất công nông trường… hoặc quỹ đất do doanh nghiệp chuyển giao cho Nhà nước như quỹ đất 20% trong dự án nhà ở thương mại mà chủ đầu tư bàn giao cho Nhà nước theo quy định của Luật Nhà ở…
Hai là, Nhà nước phải tạo lập thêm quỹ đất theo Điều 86, Điều 88, Điều 89 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), trước hết là theo Điều 86 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định Nhà nước "thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng", nhưng cần phải quy định thật chặt chẽ, cụ thể các trường hợp thu hồi đất, không để bị lạm dụng thu hồi đất tràn lan, gây bất ổn xã hội…
Chuyến bay VN158 của Vietnam Airlines hành trình từ Đà Nẵng đi Hà Nội đã phải chuyển hướng hạ cánh khẩn cấp xuống sân bay Phú Bài (Huế) để cấp cứu một hành khách nữ gặp vấn đề sức khỏe.
Trong 6 tháng đầu năm 2025, Bình Định đã đón hơn 6,5 triệu lượt khách, thu về 16.000 tỷ đồng từ du lịch, cho thấy sự trỗi dậy mạnh mẽ của ngành du lịch “đất Võ”.
Chia sẻ
Iran đang chuẩn bị cho các hành động trả đũa tiềm tàng nếu Mỹ trực tiếp tham gia chiến dịch quân sự của Israel chống lại Iran. Gần như chắc chắn rằng phiến quân Houthi liên kết với Iran sẽ tiếp tục tấn công vào tàu thương mại ở Biển Đỏ - New York Times cho biết.
Chia sẻ
Ba Chẽ - mảnh đất miền núi thuộc tỉnh Quảng Ninh, từng là một trong những huyện nghèo nhất cả nước, với địa hình hiểm trở và điều kiện tự nhiên khắc nghiệt. Những chính trên mảnh đất này, những con người kiên cường đã và đang viết nên câu chuyện về sự vươn lên mạnh mẽ, vượt qua cái đói nghèo.
Chia sẻ
Theo luật sư, nếu bị "chặt chém" người dân có thể đến các cơ quan chức năng tùy theo địa điểm xảy ra hoặc nơi cư trú của người bị hại để tố cáo các hành vi vi phạm. Ngoài ra, có thể trình báo sự việc qua đường dây nóng của các cơ quan chức năng.
Chia sẻ
Những ngày này, trên công trường thi công đường dẫn cầu Tứ Liên đoạn qua địa bàn huyện Đông Anh, không khí lao động đang diễn ra hết sức khẩn trương. Máy móc hoạt động liên tục, công nhân làm việc không ngơi tay nhằm đẩy nhanh tiến độ san lấp mặt bằng.
Chia sẻ
Sau một thời gian dài trầm lắng, ngành hồ tiêu đang có sự trở lại ngoạn mục trong nhóm hàng nông sản đạt kim ngạch xuất khẩu tỷ USD, đồng thời có những thay đổi sâu sắc trong tư duy sản xuất.
Chia sẻ
Cục Thi hành án dân sự TP.HCM dự kiến bắt đầu chi trả hơn 8.694 tỷ đồng trong đợt 1 cho hơn 43.000 người liên quan vụ án Trương Mỹ Lan.
Chia sẻ
Từ những phụ phẩm nông nghiệp như vỏ thịt trái cà phê, vỏ trấu cà phê, Tập đoàn Cà phê Minh Tiến - MTG (Minh Tiến Group) đang sản xuất hàng chục sản phẩm có giá trị kinh tế, triển khai mô hình kinh tế tuần hoàn gắn với sản xuất theo tiêu chuẩn hữu cơ.
Chia sẻ
Mới đây, tại chương trình The Khang Show, diễn viên Thanh Hương đã chia sẻ về hai giải Cánh diều Vàng cô đạt được. Đây có thể là tiền đề của danh hiệu Nghệ sĩ Ưu tú cô có được trong tương lai.
Chia sẻ
Ông Trịnh Văn Quyết nhận tổng cộng 21 năm tù vì lừa đảo và thao túng chứng khoán nhưng vị này xin tòa chuyển 3 năm tù trong đó thành hình phạt tiền, tình nguyện dùng 22 tỷ đồng gia đình nộp khắc phục hậu quả thừa để thi hành án.
Chia sẻ
TS.BS Nguyễn Trung Nguyên cho biết, Trung tâm Chống độc (Bệnh viện Bạch Mai) đã tiếp nhận nhiều trường hợp cấp cứu do ngộ độc methanol, thậm chí tử vong khi sử dụng cồn y tế giả.
Chia sẻ
Bắt giữ nghi phạm cướp tại tiệm vàng sau gần 24 tiếng gây án; nổ lớn ở Hà Nội, 2 người tử vong; bắt giam nhóm đối tượng để điều tra về hành vi dụ dỗ, ép thiếu nữ uống say rồi giở trò đồi bại... là những tin nóng 24 giờ qua.
Chia sẻ
Ông Trần Đức Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương được điều động, phân công, bổ nhiệm giữ chức Phó Tổng Thanh tra Thường trực Thanh tra Chính phủ.
Chia sẻ
Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm ông Hồ Văn Niên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Gia Lai giữ chức Thứ trưởng Thường trực Bộ Dân tộc và Tôn giáo.
Chia sẻ
Một vùng biển hoang sơ tưởng như chỉ dành cho ngư dân và những chuyến tàu cá, nay đứng trước cơ hội trở thành điểm đến của giới siêu giàu sở hữu du thuyền. Khi hai tỷ phú đặt cược vào vùng đất Đề Gi - Vũng Bồi (Bình Định), không chỉ một siêu dự án được hình thành, mà cả một tương lai phát triển mới cho khu vực miền Trung cũng dần lộ diện.
Chia sẻ
Iran đang chuẩn bị cho các hành động trả đũa tiềm năng nếu Mỹ tham gia trực tiếp các hành động quân sự của Israel chống Iran, trong khi Tổng thống Mỹ Donald Trump đang cân nhắc sự tham gia này. Israel đã chuẩn bị 60 máy bay tấn công cho đợt xuất kích mới.
Chia sẻ
Trong bối cảnh hai tỉnh Đồng Nai, Bình Phước đang chuẩn bị sẵn sàng cho công tác hợp nhất thành tỉnh Đồng Nai mới, tỉnh Đồng Nai vừa làm việc với các đơn vị liên quan về giải pháp phòng tránh xung đột giữa người và voi trên địa bàn.
Chia sẻ
Tại cơ quan điều tra, Thái Ngọc Anh khai do đang nợ nần chồng chất, dẫn đến hành động bộc phát vì lòng tham và thấy “họ dễ quá nên thu cao”.
Chia sẻ
Sáng ngày 13/6, tại huyện Thanh Bình, Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp long trọng tổ chức Lễ công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ công nhận huyện Thanh Bình đạt chuẩn nông thôn mới năm 2024.
Chia sẻ
Ưu tiên thiết kế đường trên cao đối với tuyến giao thông kết nối tỉnh Đồng Nai với Bình Phước đoạn qua Khu dự trữ sinh quyển thế giới Đồng Nai là một trong những khuyến nghị của Ủy ban quốc gia Chương trình con người và sinh quyển Việt Nam (Ủy ban quốc gia MAB Việt Nam) trong văn bản số 17/MABVN (ngày 15-5-2025) gửi UBND tỉnh Đồng Nai...
Chia sẻ
Trên các trang sử hào hùng của Quân đội nhân dân Việt Nam đã sáng danh hàng chục tên tuổi của các tướng lĩnh sinh ra từ đồng đất Thái Bình - một miền quê giàu truyền thống thượng võ, trong đó có những danh tướng đã in đậm công danh trong lịch sử Quân đội nhân dân Việt Nam và từ điển bách khoa quân sự Việt Nam.
Chia sẻ
Ở trận ra quân tại bảng F FIFA Club World Cup 2025™, Borussia Dortmund kiểm soát bóng tốt hơn nhưng do tấn công bế tắc nên đại diện của Đức đã bị Fluminense cầm hòa với tỷ số 0-0.
Chia sẻ
Cảnh Billie ngồi trước máy tính, gõ lại những dòng nhật ký về đời sống cũ, tôi bất giác rơi nước mắt.
Chia sẻ
Nguyễn Thùy Vi và dàn thí sinh đã có màn so tài tại bán kết Miss Cosmo Vietnam 2025 (Hoa hậu Hoàn vũ Việt Nam) thu hút sự quan tâm của cộng đồng yêu nhan sắc.
Chia sẻ
Câu chuyện tưởng như chỉ có trong tưởng tượng, nhưng lại được đưa lên màn ảnh. Dư luận cho rằng những tình tiết dị biệt, phi lý khi nhân vật nữ đẻ 99 người con không xuất phát từ mục tiêu sáng tạo nghệ thuật, mà nhằm gây sốc, thu hút sự chú ý để kiếm lượt xem.
Chia sẻ
Cảnh sát xác định Tuấn "Thần đèn" chỉ đạo "đàn em" là các đối tượng xã hội đe dọa, ép buộc doanh nghiệp và người dân tại Thanh Hóa nhằm chiếm đoạt tài sản có giá trị đặc biệt lớn.
Chia sẻ
Tài năng như Lê Văn Thịnh đã không sao thoát khỏi thói đời bị người ghen kẻ ghét. Chính vì lẽ đó, vị thái sư đầu tiên của nước Việt quê Bắc Ninh đã vướng vào một nỗi oan khiên kéo dài gần 1.000 năm.
Chia sẻ
Ai sinh vào 6 ngày Âm lịch này sinh ra đã dự báo cuộc đời không bình thường, vận mệnh cao quý, tuổi càng cao thì vận may càng tốt,.
Chia sẻ
Qua khám nghiệm hiện trường, cảnh sát bước đầu nghi vấn nguyên nhân vụ cháy do nổ pháo tổ chức sự kiện.
Chia sẻ
La Quán Trung có thể nói là một fan cứng của Gia Cát Lượng, nhưng nếu Gia Cát Lượng không xuất sắc, không nổi bật, La Quán Trung có thể là một fan hâm mộ của Gia Cát Lượng?
Chia sẻ
Tin tức 
Thế giới 
Nhà nông 
Hội và Cuộc sống 
Kinh tế 
Thể thao 
Văn hóa - Giải trí 
Xã hội 
Bạn đọc 
Nhà đất 
Media 
Chuyển động Sài Gòn 
Pháp luật 
Dân Việt trò chuyện 
Gia đình 
Đông Tây - Kim Cổ 
Hà Nội hôm nay 
Radio Nông dân 
Doanh nghiệp 
Quốc Hải 
