Đề xuất của Đại biểu Nghĩa đưa ra trong bối cảnh, Quốc hội vừa quyết định bỏ thuế khoán đối với hộ kinh doanh từ ngày 1/1/2026 và áp dụng hoá đơn điện tử doanh thu của các cơ sở kinh doanh từ ngày 01/6/2025.

Theo đó, tại Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân của Đảng, Trung ương thống nhất xoá bỏ hình thức thuế khoán đối với hộ kinh doanh chậm nhất trong năm 2026.

Tại Nghị quyết 198/2025/QH 15 về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân, sau khi tiếp thu giải trình ý kiến Quốc hội, Chính phủ điều chỉnh thời hiệu áp dụng bỏ thuế khoán đối với các hộ kinh doanh từ 1/1/2026 thay vì 1/7/2026 như trước đây.

Đề xuất giãn lộ trình bỏ thuế để tránh các "cú sốc"

Tuy nhiên, tại Nghị định 70/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 11  Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ có yêu cầu từ ngày 01/6/2025, Chính phủ quy định: Từ ngày 01/6/2025, hộ kinh doanh có doanh thu từ 01 tỷ đồng/năm và thuộc các nhóm ngành nghề như: ăn uống, nhà hàng, khách sạn, siêu thị, bán lẻ… sẽ phải xuất hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền kết nối dữ liệu với cơ quan thuế, không còn phải nộp thuế theo phương pháp khoán.

Liên quan đến vấn đề này, thảo luận tại Hội trường Quốc hội chiều 17/6, Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa (Đoàn Lạng Sơn) đề nghị, Chính phủ tập trung chỉ đạo truyền thông và hướng dẫn thực hiện. Trường hợp cần thiết, trình Quốc hội xem xét, điều chỉnh phạm vi áp dụng, giãn lộ trình bỏ thuế khoán để bảo đảm tính khả thi, phù hợp Nghị quyết số 68-NQ/TƯ và khoan sức dân, ngăn chặn lạm phát tăng cao.

Ông Nghĩa cho rằng, trong khoảng gần 5 triệu hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh ở nước ta thì có hơn 2,5 triệu hộ kinh doanh có đăng ký mã số thuế. Số còn lại, đa phần là cá nhân kinh doanh chiếm gần 50%. Vì vậy, đại biểu cho rằng cần lộ trình để xã hội hiểu và thực hiện tốt chủ trương, chính sách Nhà nước.

Hộ kinh doanh cá nhân hoang mang vì chính sách

Trước đó, trong phiên thảo luận vào sáng nay, Đại biểu Hà Sỹ Đồng (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị) cho biết, qua nắm bắt tình hình thực tế và phản ánh của cử tri, thấy nổi lên một vấn đề rất cần được quan tâm, đó là quy định không áp dụng phương pháp khoán thuế từ ngày 1/1/2026 đối với hộ kinh doanh, cá nhân doanh kinh doanh.

Từ khi chính sách này được ban hành có rất nhiều ý kiến trái chiều, ý kiến từ các quan chức ngành thuế và một số chuyên gia cho rằng quy định này mở ra cơ hội nâng tầm hộ kinh doanh để trở thành doanh nghiệp.

“Song cũng có không ít hộ kinh doanh cá nhân tỏ ra hoang mang, có những phản ứng như báo chí thời gian qua đã phản ánh là không nhận chuyển khoản mà chỉ nhận tiền mặt”, ông Đồng cho biết.

Theo đại biểu đoàn Quảng Trị, có 2 việc cần làm ngay, đó là tăng cường truyền thông để người dân hiểu đúng, hiểu đầy đủ về chính sách mới này. Cùng với đó là việc hỗ trợ các hộ kinh doanh về thủ tục, nhất là khai thuế cho đến khi họ làm được, thay vì cứ đến thời điểm chính sách có hiệu lực lại kiểm tra, nếu hộ nào chưa thực hiện được sẽ phạt.

“Tôi đã nghe một cử tri là một doanh nghiệp nhỏ đã phản ánh nếu chậm nộp từ 1 đến 2 ngày sẽ bị hành lên hành xuống nên họ xin rút từ doanh nghiệp xuống hộ kinh doanh”, ông Đồng cho biết.

Vì thế, cách thức tổ chức triển khai là hết sức cần thiết và quan trọng nhất là người dân và doanh nghiệp đang phải thích ứng với sự thay đổi chính sách nhanh và nhiều như thời gian này.

Cho ý kiến tại phiên thảo luận, Đại biểu Trịnh Xuân An (Đoàn Đồng Nai) cho rằng, trong bối cảnh hiện nay để phục vụ cho mục tiêu tăng trưởng vấn đề quan trọng nhất là tập trung làm tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo các cơ chế, chính sách pháp luật… nhằm tháo gỡ điểm nghẽn tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Từ đó sớm phát huy trên thực tế, sớm đến với đối tượng được thụ hưởng và tránh độ trễ của chính sách.

 “Ban hành chính sách đã khó nhưng công tác thực thi pháp luật mới là vấn đề cần quan tâm. Việc cải cách cắt giảm thủ tục hành chính cần đi vào thực chất, tránh việc chủ trương thì hay ở trung ương nhưng thực thi thì gặp muôn vàn gian nan và vất vả”, đại biểu An nói.

Đại biểu này nhấn mạnh, việc phục vụ người dân, doanh nghiệp cần xuất phát từ trách nhiệm, tình cảm, lương tâm, đạo đức của cán bộ công chức. Đôi khi pháp luật quy định rất nhân văn nhưng người thực thi thì lại vô cảm dẫn đến vô hiệu hoá quy định chính sách pháp luật.

Đại biểu kiến nghị cần có công cụ, để đánh giá năng lực, phản hồi, phản ánh về trách nhiệm của cán bộ công chức. Nhất là những ngành thường xuyên va chạm, tiếp xúc với người dân, doanh nghiệp như đất đai, quản lý thị trường, quản lý thuế…

×