Bộ Quy tắc ứng xử không phải quy định bắt buộc

Đề cập đến việc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng Bộ Thông tin và Truyền thông (cũ) đều có các bộ Quy tắc ứng xử của người hoạt động trong lĩnh vực nghệ thuật và bộ Quy tắc ứng xử trên mạng xã hội nhưng vẫn không xử lý được "vấn nạn" nghệ sĩ, người nổi tiếng vi phạm trong quảng cáo, ông Lê Quang Tự Do – Cục trưởng Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử cho biết, bộ Quy tắc ứng xử không phải quy định bắt buộc và kèm theo chế tài xử phạt. Vì thế, không thể xử lý ai theo bộ Quy tắc ứng xử.

“Tôi nghĩ, cần làm rõ thêm một số điểm để mọi người hiểu hơn về Bộ Quy tắc ứng xử. Như Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn Nguyễn Xuân Bắc từng đã nêu, bộ Quy tắc ứng xử của người hoạt động trong lĩnh vực nghệ thuật được xây dựng trên cơ sở khuyến nghị từ Bộ Thông tin và Truyền thông, sau khi Bộ này ban hành bộ Quy tắc ứng xử trên mạng xã hội và khuyến khích các Bộ, ngành khác xây dựng quy tắc ứng xử riêng cho lĩnh vực mình quản lý. Bộ Quy tắc ứng xử này không phải quy định bắt buộc và kèm theo chế tài xử phạt. Cho nên, không thể xử lý ai theo bộ Quy tắc ứng xử”, ông Lê Quang Tự Do chia sẻ.

Theo Cục trưởng Lê Quang Tự Do, sau một thời gian ban hành bộ Quy tắc ứng xử, Bộ Thông tin và Truyền thông nhận thấy, nếu bộ Quy tắc ứng xử không kèm chế tài xử phạt thì sẽ không có tính răn đe, mà nếu kèm chế tài thì không thể gọi là bộ Quy tắc ứng xử được. Vì thế, giải pháp đưa ra là sẽ thể chế hóa các quy tắc thành các Nghị định. Vậy nên, Bộ Thông tin và Truyền thông đã thể chế hóa thành một số quy định từ một số nội dung trong bộ Quy tắc ứng xử nêu trên.

Cụ thể, một số nội dung trong bộ Quy tắc ứng xử trên mạng xã hội đã được thể chế hóa thành một số quy định trong Nghị định 147/2024/NĐ-CP về quản lý Internet và thông tin trên mạng.

“Hiện nay, chúng tôi cũng đã đề xuất một số nội dung vào trong dự thảo của Luật Quảng cáo sửa đổi đang chuẩn bị trình Quốc hội ban hành vào tháng 5 tới đây. Sắp tới, Cục Nghệ thuật biểu diễn cũng sẽ sửa đổi Nghị định 144/2020/NĐ-CP về các hoạt động nghệ thuật biểu diễn. Như vậy, chúng ta mới có chế tài để xử phạt được”, ông Lê Quang Tự Do nói thêm.

Cục trưởng Lê Quang Tự Do: Dùng từ “phong sát” chưa chính xác

Cục trưởng Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử Lê Quang Tự do cũng giải thích rõ rằng, việc ban hành các bộ Quy tắc ứng xử ở các Bộ, ngành là tham khảo, học hỏi kinh nghiệm của các nước trên thế giới.

“Chúng ta có các quy định cứng là quy định của pháp luật và quy định mềm là các quy tắc ứng xử. Dùng các quy tắc ứng xử đó để tạo ra môi trường văn hóa và cho khán giả (những người thụ hưởng sản phẩm văn hóa) bày tỏ chính kiến của mình đối với các nghệ sĩ có những ứng xử chưa phù hợp thông qua các hoạt động. Ví dụ như tẩy chay, không ủng hộ các nghệ sĩ có hành vi thiếu chuẩn mực. Tuy chưa bị xử phạt nhưng có vi phạm những quy tắc ứng xử chuẩn mực.

Ngoài ra, lúc đó, Bộ Thông tin và Truyền thông có xây dựng một bộ Quy chế mà nhiều phương tiện truyền thông dùng từ chưa chính xác là “phong sát”. Chúng tôi gọi đó là hạn chế sự xuất hiện hình ảnh trên báo chí, không gian mạng, phim ảnh, sân khấu, tác phẩm nghệ thuật và chương trình biểu diễn.

Tuy nhiên, bộ Quy chế đó mới được ban hành năm 2024. Trong 4 tháng nay, chúng tôi chưa triển khai được trường hợp nào. Nhưng sắp tới đây, chúng tôi sẽ làm mẫu một vài trường hợp và rất có thể liên quan đến việc vi phạm quảng cáo nhằm định hướng và răn đe”, ông Lê Quang Tự Do nói rõ.

Trao đổi thêm về vấn đề này, Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn Nguyễn Xuân Bắc nói, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Bộ Quy tắc ứng xử với người hoạt động nghệ thuật biểu diễn để từ đó, những người hoạt động nghệ thuật biểu diễn nhận thức đúng đắn hơn về các hành vi, ứng xử chuẩn mực. Đây là quy tắc ứng xử, không có nội dung nào về xử lý vi phạm cụ thể.

Theo Cục trưởng Nguyễn Xuân Bắc, năm 2024, Cục Nghệ thuật biểu diễn đã phối hợp với thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra hành vi vi phạm của một số cá nhân và đã có thông báo, nhắc nhở.

×