Việc triển khai cơ chế một cửa ASEAN, cơ chế một cửa quốc gia và tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban 1899) là nhiệm vụ trọng tâm của Bộ NNPTNT trong tiến trình cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin (4.0) góp phần thúc đẩy tiến trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp. 

Việc triển khai cơ chế một cửa quốc gia của Bộ NNPTNT đem lại hiệu quả và nhiều lợi ích cho doanh nghiệp cũng như các cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước chuyên ngành.

Xử lý 1,26 triệu hồ sơ trực tuyến, nhanh gọn

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban Chỉ đạo quốc gia về cơ chế một cửa ASEAN, cơ chế một cửa quốc gia và tạo thuận lợi thương mại, trong những năm qua Bộ NNPTNT đã tích cực nỗ lực triển khai cơ chế một cửa quốc gia tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.

Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, tính đến 20/9/2021, cơ chế một cửa quốc gia đã có 235 thủ tục hành chính của 13 bộ, ngành kết nối với khoảng 4,1 triệu bộ hồ sơ của gần 49.500 doanh nghiệp. 

Ông Phùng Đức Tiến, Thứ trưởng Bộ NNPTNT thông tin, trong thời gian qua, Bộ NNPTNT đã tiếp nhận 1,26 triệu hồ sơ, giải quyết nhanh gọn trên hệ thống một cửa quốc gia.

"Trong 10 tháng đầu năm, Bộ NNPTNT đã tiếp nhận và xử lý 299.000 hồ sơ. Bộ NNPTNT đã thay đổi cách làm truyền thồng bằng cách làm mới – xử lý trực tuyến tất cả những thủ tục theo hướng dẫn của Chính phủ" – ông Tiến nói.

Đến nay, 7 đơn vị  thuộc Bộ NNPTNT gồm: 5 Cục (Bảo vệ thực vật (BVTV), Thú y, Chăn nuôi, Trồng trọt, Quản lý chất lượng nông lâm sản và Thủy sản) và 2 Tổng cục: Lâm nghiệp (Cơ quan Cites Việt Nam) và Thủy sản (Trung tâm Kiểm định, khảo nghiệm, kiểm nghiệm) đã triển khai kết nối 29 thủ tục kiểm tra chuyên ngành lĩnh vực (kiểm dịch động vật, thực vật, thức ăn chăn nuôi, thủy sản, giống cây trồng, Cites…) trên hệ thống một cửa quốc gia.

Trong tháng 9/2021, Cục BVTV (Bộ NNPTNT) đã đề nghị Tổng cục Hải quan chính thức vận hành phần mềm thực hiện cơ chế một cửa quốc gia đối với 2 thủ tục hành chính là: " Kiểm tra nhà nước về chất lượng thuốc bảo vệ thực vật nhập khẩu" và "Kiểm tra nhà nước về chất lượng phân bón nhập khẩu". Như vậy, Cục BVTV đã triển khai 6/7 thủ tục kiểm tra chuyên ngành trên cơ chế một cửa quốc gia.

Trao đổi với Dân Việt, ông Nguyễn Quý Dương, Phó Cục trưởng Cục Bảo vệ thực vật thông tin, trong Quyết định 1258/QĐ-TTg ngày 17/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Cục BVTV còn phải kết nối thủ tục "Kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm có nguồn gốc thực vật xuất khẩu". 

Tuy nhiên, thủ tục này lại do nước nhập khẩu yêu cầu thì mới phát sinh thủ tục hành chính. Chính vì vậy, Cục BVTV đã báo cáo Bộ để trả lời Tổng cục Hải quan và báo cáo Chính phủ tạm thời chưa áp dụng thủ tục này.

Trong quá trình triển khai thực hiện cơ chế một cửa quốc gia, có nhiều cán bộ, công chức của các đơn vị liên quan thuộc Bộ NNPTNT đã tích cực có nhiều sáng kiến mới được áp dụng thực hiện hiệu quả. 

Đặc biệt, Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VIII Lào Cai (Cục BVTV) đã tự xây dựng phần mềm cơ sở dữ liệu chạy trên hệ thống một cửa quốc gia thông qua máy chủ ảo tự động cập nhật, xử lý thông tin của doanh nghiệp và cơ quan quản lý chuyên ngành khi có sự cố hệ thống ngừng hoạt động hoặc mất điện đột xuất.

Nhờ vậy, cán bộ làm trực tiếp không phải cập nhật thủ công, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp không phải chờ đợi khai báo làm thủ tục kiểm tra chuyên ngành, đồng thời tiết kiệm được thời gian, chi phí và hiệu quả. Đến nay, sáng kiến đang được tiếp tục triển khai mở rộng áp dụng cho các Chi cục kiểm dịch trên cả nước.

Đến nay, nhiều Chi cục, Trung tâm, Trạm cửa khẩu đạt tỷ lệ tiếp nhận, xử lý giải quyết hồ sơ điện tử qua Cổng một cửa quốc gia cao, trong đó một số đơn vị như Cục Chăn nuôi; Chi cục Thú y vùng II, VI; Chi cục kiểm dịch thực vật Vùng I, II, Trạm kiểm dịch thực vật Nội Bài, Trung tâm Chất lượng nông lâm thủy sản vùng 4…

Tận dụng cơ hội để giữ vai trò "trụ đỡ" của nền kinh tế

Thứ trưởng Bộ NNPTNT Phùng Đức Tiến đánh giá, việc các đơn vị thuộc Bộ quyết liệt triển khai các thủ tục kiểm tra chuyên ngành trên hệ thống một cửa quốc gia đã tạo ra hiệu ứng rất tốt, tiết kiệm về thời gian và chi phí cho 13.521 doanh nghiệp thuộc khối nông nghiệp, các HTX, bà con nông dân. 

Về cắt giảm thủ tục hành chính, Thứ trưởng Phùng Đức Tiến cho biết, từ tháng 1 đến nay của Bộ, chúng ta đã triển khai cắt giảm 29/29 thủ tục, đạt 100%.

"Bộ NNPTNT phối hợp chặt chẽ với Ủy ban chỉ đạo quốc gia về cơ chế một cửa ASEAN, cơ chế một cửa quốc gia và tạo thuận lợi thương mại, Tập đoàn Viettel, Tổng cục Hải quan đơn giản hóa tới mức tối đa tất cả các thủ tục. Đồng thời, tạo hiệu lực, hiệu quả trong quá trình tổ chức sản xuất cũng như xúc tiến thương mại, mở cửa thị trường, kể cả trong nước và xuất khẩu" – ông Tiến nói.

Từ việc các doanh nghiệp, tổ chức phải cử người đi nộp hồ sơ giấy tại các Cục, Tổng cục thuộc Bộ rất mất thời gian và công sức, nay thực hiện cấp phép điện tử theo cơ chế một cửa quốc gia cùng với việc áp dụng chữ ký số đã thực sự thay đổi cách làm truyền thống của các cơ quan đơn vị quản lý chuyên ngành của Bộ.

Các đơn vị thuộc Bộ đã tiếp cận ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đơn giản hóa hồ sơ thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian, chi phí cho việc đăng ký kiểm tra và thông quan hàng hóa. 

Đồng thời, tăng cường năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp từng bước đáp ứng yêu cầu hội nhập khu vực ASEAN, quốc tế và thực hiện cải cách hành chính.

Đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp và thời gian thực hiện thủ tục hành chính qua hệ thống một cửa quốc gia, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cùng Tổng cục Hải quan và Cơ quan Phát triển Quốc tế Mỹ tại Việt Nam đã có báo cáo công bố ngày 22/6/2020 phản ánh ý kiến của gần 3.100 doanh nghiệp về 12 thủ tục hành chính có tần suất thực hiện nhiều nhất của 5 bộ ngành, trong đó có các thủ tục của Bộ NNPTNT.

Kết quả cho thấy, thực hiện cơ chế một cửa quốc gia mang lại nhiều tác động tích cực đối với doanh nghiệp, nỗ lực cải cách, đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục hành chính, kết hợp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đã giúp giảm đáng kể thời gian và chi phí tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp.

Trong bối cảnh nước ta hội nhập, ký 14 Hiệp định FTA và trình độ công nghệ khu vực và thế giới phát triển như vũ bão, việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên hệ thống một cửa quốc gia sẽ là dịp để ngành nông nghiệp chớp lấp cơ hội, giữ vững vai trò là trụ đỡ của nền kinh tế.

Trong điều kiện khó khăn của nền kinh tế cũng như dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, quý III/2021, ngành nông nghiệp vẫn tăng trưởng 1,04% trong khi đó GDP cả nước âm 6,17%.

Để tiếp tục tạo thuận lợi và thông thoáng cho các doanh nghiệp, Thứ trưởng Phùng Đức Tiến chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ tiếp tục cải cách hành chính và chỉ đạo quyết liệt trong viêc triển khai tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên hệ thống một cửa quốc gia. 

"Bộ NNPTNT chỉ đạo các đơn vị trực thuộc như Trung tâm Thông tin thống kê thường trực 24/7, tất cả các thủ tục và chỉ tiêu đề ra cho năm 2021 phải đạt" – ông Tiến khẳng định.

×