Việc tăng nhiều khi vận hành chính quyền hai cấp, Phú Thọ gặp khó trong giải quyết thủ tục đất đai, hộ tịch, chữ ký số

Hơn 1 tuần triển khai hoạt động tổ chức, bộ máy chính quyền hai cấp ở tỉnh Phú Thọ đã bắt đầu phát huy ưu thế gần dân, sát dân. Tuy nhiên, vẫn gặp nhiều vướng mắc trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.

Nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính của người dân tỉnh Phú Thọ tăng mạnh sau sáp nhập...

Tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công phường Vĩnh Yên (Trung tâm), lượng người dân đến làm thủ tục tăng đột biến ngay sau khi sáp nhập 3 tỉnh (Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình), khiến cán bộ phải xử lý lượng việc tăng nhiều, liên tục; người dân phải xếp hàng chờ lấy số thứ tự. Một số máy tính, máy in, máy scan còn lỗi kết nối, làm chậm tiến độ xử lý hồ sơ...

Ông Thiều Chí Huỳnh - Phó Giám đốc Trung tâm nêu rõ, nguyên nhân cốt lõi đến từ việc hệ thống phần mềm hành chính chưa đồng bộ.

“Từ 1/7, phần mềm từ nền tảng cũ của Vĩnh Phúc chưa tương thích với hệ thống dùng chung của tỉnh mới. Cán bộ còn bỡ ngỡ, thao tác chậm khi phải làm quen giao diện, quy trình mới...”, ông Huỳnh cho biết thêm.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Nguyễn Huy Ngọc đánh giá, hơn 1 tuần triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, từ các phường trung tâm tỉnh cho đến nông thôn, những khu vực vùng sâu vùng xa còn nhiều khó khăn, các cán bộ không chỉ nỗ lực đưa các dịch vụ hành chính gần dân hơn, mà còn sáng tạo, xoay xở nhiều cách làm phù hợp với địa bàn, phong tục người dân.

Tiếp nhận, giải quyết xử lý hồ sơ tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Vĩnh Yên, Phú Thọ.

Song quá trình chuyển đổi từ mô hình cũ sang mới còn những khó khăn như hệ thống phần mềm chưa được cập nhật đồng bộ dẫn đến việc chưa tích hợp dữ liệu, chưa phân quyền đầy đủ cho cấp xã. Một số phần mềm còn lỗi kỹ thuật, thiếu tính năng cần thiết hoặc chưa cấp tài khoản cho cán bộ trực tiếp xử lý hồ sơ.

Việc thay đổi đơn vị hành chính cũng làm phát sinh nhiều thủ tục mới nhưng chưa có hướng dẫn cụ thể, gây lúng túng trong tiếp nhận và giải quyết. Một số nơi chưa có chữ ký số để giải quyết công việc. Ở khu vực miền núi, người dân chưa tiếp cận được dịch vụ công trực tuyến...

Theo báo cáo của Văn phòng UBND tỉnh Phú Thọ, tính đến ngày 9/7 đã có 139/148 trung tâm cấp xã, phường gửi báo cáo công tác; riêng ngày 8/7 tiếp nhận hơn 3.200 hồ sơ, đứng thứ 7/34 tỉnh thành toàn quốc. Đây là bước khởi đầu quan trọng, nhưng cũng phản ánh sức “nặng” của một mô hình mới.

Trong đó, gặp khó khăn nhiều nhất hiện nay về giải quyết thủ tục đất đai ở 16 xã; hộ tịch là 25 xã; đăng ký kinh doanh là 15 xã; chứng thực bản sao từ bản chính là 26 xã; vướng mắc về chữ ký số là 28 xã; thanh toán trực tuyến 7 xã...

Để khắc phục những điểm nghẽn này, Phó Chủ tịch tỉnh Phú Thọ yêu cầu các địa phương phải khẩn trương tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ. Đồng thời, hoàn thành đăng ký tài khoản thanh toán điện tử, đăng ký chữ ký số; các sở ngành hoàn thành xây dựng quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính xong trong ngày 10/7, gửi về UBND tỉnh.

Trên cơ sở kiến nghị, đề xuất của các địa phương, đề nghị các sở theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động xử lý ngay các vấn đề thuộc thẩm quyền.

Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền thì nhanh chóng tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh cho ý kiến giải quyết theo thẩm quyền.

Bên cạnh đó yêu cầu các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý đối với cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã.

Lãnh đạo tỉnh Phú Thọ kiểm tra tình hình hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Lâm Thao.

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị tổng hợp các nhu cầu, sự cần thiết, tính chính xác về quy mô, hiệu quả đầu tư về hạ tầng điện, thông tin, giao thông của các xã, phường gửi Sở Tài chính, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương.

Phó chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ khẳng định, trong những ngày tới, các vấn đề khó khăn hiện nay về hạ tầng công nghệ, máy móc, về năng lực cán bộ cấp xã, phường sẽ tiếp tục được tháo gỡ, nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong việc giải quyết các thủ tục hành chính.

“Để vận hành trơn tru mô hình chính quyền 2 cấp, yêu cầu đầu tiên là phải phân rõ người, rõ việc, xác định đầu mối xử lý công việc ngay trong ngày, không để xảy ra tình trạng chồng chéo, né tránh trách nhiệm, làm chậm, bị ách tắc việc.

Bên cạnh đó, hoàn thiện quy chế phối hợp giữa các cấp, làm rõ trách nhiệm cá nhân gắn với đánh giá cán bộ cuối năm. Đồng thời, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo hướng thực chất, rèn luyện khả năng chủ động phối hợp xử lý tình huống để mọi khâu trong guồng máy vận hành chính chính quyền 2 cấp đều thông suốt”, ông Ngọc nhấn mạnh.

×