Thêm chính sách hỗ trợ cho cán bộ khi sáp nhập xã?

Sáp nhập xã: Kết thúc hoạt động của lực lượng chuyên trách từ 1/8/2025

Theo Bộ Nội vụ đến hết năm 2021, cả nước có 436.617 người hoạt động không chuyên trách tại xã, thôn, tổ dân phố. Thời gian qua, số lượng tăng thêm 7.418 người. Như vậy, ước tính, đến nay cả nước có hơn 444.000 người hoạt động không chuyên trách.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Ban Chỉ đạo) vừa ký Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 gửi Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp.

Một trong những nội dung đáng chú ý tại Công văn số 03 là: Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay kể từ ngày 1/8/2025. Giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với các trường hợp không bố trí công tác theo quy định.

Mới đây, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng cũng đã ký công văn gửi UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố.

Theo đó, thực hiện chủ trương "kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã" tại Kết luận 137-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Bộ Nội vụ cho hay, hiện nay, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính ở cấp xã nghỉ trong thời gian 12 tháng kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền được hưởng chính sách theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định về chính sách tinh giản biên chế.

Tuy nhiên, theo Bộ này, do phụ cấp hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố hiện nay không cao nên mức trợ cấp đối với các đối tượng này dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính ở cấp xã còn thấp.

Đề xuất bổ sung thêm chính sách cho người hoạt động không chuyên trách phải nghỉ việc ở đơn vị sáp nhập xã

Từ những phân tích trên, để tạo điều kiện giải quyết chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố nghỉ theo Kết luận 137-KL/TW năm 2025, Bộ Nội vụ đề nghị UBND cấp tỉnh nghiên cứu đề xuất chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố và gửi về Bộ Nội vụ để Bộ Nội vụ tổng hợp trình Chính phủ xem xét, quyết định.

Trước đó, tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Bộ đang hướng dẫn các địa phương thực hiện chính sách theo tinh thần Nghị định 178 và bổ sung Nghị định 67, đồng thời theo dõi việc thực hiện Nghị định 117.

Cùng với việc này, Bộ Nội vụ cũng đang tham mưu để có thêm chính sách với đối tượng cán bộ không chuyên trách nghỉ theo chỉ đạo chung của cấp có thẩm quyền.

Công văn của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp dự kiến kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay kể từ ngày 1/8.

Về việc này, Chính phủ giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với các trường hợp không bố trí công tác theo quy định.

Bên cạnh đó, công văn nêu rõ tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính.

Trước mắt giữ nguyên các thôn, tổ dân phố hiện có. Sau khi hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, Chính phủ sẽ giao Bộ Nội vụ nghiên cứu và hướng dẫn theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền về việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn.

×