Thể chế hóa Nghị quyết 68 về thúc đẩy kinh tế tư nhân

Ngay sau khi Nghị quyết số 68-NQ/TW được Bộ Chính trị về phát triển Kinh tế tư nhân được ban hành (Nghị quyết 68), ngày 9/5, Bộ Tài chính đã có Công văn số 6248/BTC-DNTN lấy ý kiến về dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân (Dự thảo).

Đồng thời, Bộ Tài chính đã tổ chức một số hội thảo, hội nghị để xin ý kiến cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, các chuyên gia, nhà khoa học đối với Dự thảo.

Bộ Tài chính đã tổng hợp, tiếp thu, giải trình và hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết, gửi Bộ Tư pháp thẩm định và Bộ Tư pháp đã có Báo cáo thẩm định Dự thảo Nghị quyết.

Trên cơ sở ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính đã hoàn thiện hồ sơ Dự thảo Nghị quyết và trình Chính phủ để báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.

Theo đó, Dự thảo Nghị quyết nhằm mục tiêu thể chế hóa kịp thời một số chủ trương, đường lối của Đảng nêu tại Nghị quyết số 68-NQ/TW, nhằm tạo “cú hích, đòn bẩy, điểm tựa” tạo động lực mới, giải phóng nguồn lực, sức sản xuất của kinh tế tư nhân.

Trình bày Tờ trình Dự thảo, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Tâm cho biết, Dự thảo thể chế hóa 5 nhóm chính sách lớn.

Bao gồm: Cải thiện môi trường kinh doanh; hỗ trợ tiếp cận nguồn lực đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh; hỗ trợ tài chính, tín dụng và mua sắm công; hỗ trợ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực, hỗ trợ hình thành doanh nghiệp vừa và lớn, doanh nghiệp tiên phong.

Với 7 chương và 17 điều, Dự thảo quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân, áp dụng đối với các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Mở rộng cơ hội tiếp cận mặt bằng

Về nội dung cụ thể, Dự thảo quy định một số nội dung định lượng, trong đó tạo điều kiện tối đa cho việc phát triển của doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.

Theo đó, đối với nhu cầu mặt bằng, các địa phương được sử dụng ngân sách địa phương hỗ trợ chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ để các chủ đầu tư này phải cho doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê lại đất khi có nhu cầu.

Doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được hỗ trợ giảm tối thiểu 30% tiền thuê lại đất trong vòng 5 năm đầu kể từ ngày ký hợp đồng thuê đất. Khoản hỗ trợ tiền thuê đất này được Nhà nước hoàn trả cho chủ đầu tư theo quy định của Chính phủ.

UBND cấp tỉnh căn cứ vào tình hình thực tế, xác định quỹ đất đối với từng khu công nghiệp, cụm công nghiệp đảm bảo bình quân tối thiểu 20 ha/khu, cụm công nghiệp hoặc 5% tổng quỹ đất đã đầu tư kết cấu hạ tầng dành cho doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê lại.

Đối với quỹ đất này, chủ đầu tư được quyền cho các doanh nghiệp khác thuê khi chưa có doanh nghiệp quy định tại khoản 1 Điều này có nhu cầu thuê.

Song song, nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo thuê nhà, đất là tài sản công chưa sử dụng hoặc không sử dụng tại địa phương.

Hỗ trợ lãi suất vay vốn 2%

Tại điều 9, Dự thảo quy định doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh được hỗ trợ lãi suất 2%/năm khi vay vốn để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG).

Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa thực hiện các chức năng cho vay, tài trợ khởi nghiệp; đầu tư vào các quỹ đầu tư địa phương, quỹ đầu tư tư nhân để tăng nguồn cung vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Đồng thời tiếp nhận và quản lý nguồn vốn vay, tài trợ, viện trợ, đóng góp, ủy thác của các tổ chức, cá nhân để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Về thuế, phí, Điều 10 Dự thảo quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong thời hạn 3 năm, và giảm 50% trong 2 năm tiếp theo đối với thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của các doanh nghiệp, công ty quản lý quỹ đầu tư, tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo.

Cùng đó, miễn thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp cho các cá nhân, tổ chức đối với khoản thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Chuyên gia, nhà khoa học nhận được thu nhập từ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được miễn thuế thu nhập cá nhân trong thời hạn 3 năm, và giảm 50% trong 2 năm tiếp theo.

Đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, Dự thảo quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.

Chi phí đào tạo và đào tạo lại nhân lực của doanh nghiệp lớn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia chuỗi được tính vào chi phí được trừ để xác định thu nhập chịu thuế khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp.

Đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, Dự thảo quy định bãi bỏ hình thức nộp thuế theo phương pháp khoán thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh từ ngày 1/7/2026.

Tuy nhiên, doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh sẽ được cung cấp miễn phí một số dịch vụ tư vấn pháp lý, đào tạo về quản trị doanh nghiệp, kế toán, thuế, nhân sự, pháp luật.

×