Sáng 12/6, Quốc hội chính thức thông qua Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025.

Với việc Quốc hội thông qua Nghị quyết mang tính lịch sử này, từ hôm nay cả nước còn 34 tỉnh, thành phố thay vì 63 như trước đây.

Không ngày nghỉ, đêm sáng đèn để hoàn thành "núi" công việc

Trước giờ bấm nút thông qua, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận, đưa ra những góp ý tâm huyết đối với việc sắp xếp bộ máy, kiến tạo không gian phát triển mới cho đất nước.

Đại biểu Dương Khắc Mai (Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Đắk Nông) xúc động khi nói về sự nỗ lực của lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các cơ quan... trong thời gian qua.

"Tôi nhẩm tính là 82 ngày làm việc và 119 ngày cả ngày nghỉ lễ. Trong thời gian qua, các cơ quan của Trung ương Đảng, Chính phủ, Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, chính quyền địa phương các cấp dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã làm việc không ngừng nghỉ, không ngày nghỉ, đêm sáng đèn để hoàn thành khối lượng công việc rất lớn có ý nghĩa lịch sử tạo bước ngoặt đột phá mạnh mẽ cho sự phát triển của đất nước. Tất cả vì hạnh phúc của nhân dân", ông Mai bày tỏ.

Tán thành với ý kiến thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp về báo cáo tiếp thu giải trình của Chính phủ, ông Mai kiến nghị Nghị quyết có hiệu lực ngay sau khi Quốc hội thông qua, để tạo điều kiện cho các cơ quan liên quan và các địa phương có đủ thời gian chuẩn bị, tổ chức hoạt động đồng loạt từ 1/7 theo chỉ đạo của Trung ương Đảng.

Ông cũng đề nghị Chính phủ cần quan tâm chỉ đạo đảm bảo các chế độ cho đội ngũ cán bộ bị tác động trong quá trình sắp xếp; đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông để thuận tiện trong việc đi lại, kết nối các tỉnh sau khi sáp nhập, đặc biệt là về nơi ăn, ở, làm việc và phương tiện đi lại. Các vấn đề phát sinh trong thực tế cần được xử lý kịp thời và hiệu quả.

Đại biểu cũng đề nghị ghi nhận những đóng góp của các đơn vị hành chính cấp huyện trước khi kết thúc hoạt động, cũng như các xã trước khi sắp xếp. Việc ghi nhận này nên được đưa vào nội dung Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 9. Đặc biệt, ghi nhận sự đóng góp của các cán bộ, viên chức, công chức và người lao động bị tác động trong cuộc cách mạng quan trọng này.

"Như Tổng Bí thư Tô Lâm đã nói, trong mọi cuộc cách mạng đều có những người phải chịu thiệt thòi. Vì vậy, tôi đề nghị Quốc hội ghi nhận sự đóng góp của họ. Những người này, dù không phải là người về đích cuối cùng, nhưng họ đã tiếp sức, đồng hành cùng nhà vô địch. Quốc hội cần trân trọng và ghi nhận điều này, bởi điều đó sẽ chạm đến trái tim của hàng trăm nghìn cán bộ, công chức bị tác động", ông Mai nghẹn ngào.

Đại biểu Phạm Văn Hoà (đoàn Đồng Tháp) cũng nêu vấn đề quan trọng hiện nay là tâm tư, tình cảm của đội ngũ cán bộ.

Đại biểu cho biết, hiện có những đồng chí rất vui, nhưng cũng có những đồng chí cảm thấy buồn vì phải thay đổi công việc, từ trưởng xuống phó hoặc từ phó xuống chuyên viên. Đây là một tâm tư rất lớn của cán bộ, vì việc thay đổi công tác sẽ ảnh hưởng đến cuộc sống cá nhân và gia đình, nhất là khi phải di chuyển xa, như 500km. Do đó, việc động viên chính trị, tư tưởng cho cán bộ là rất quan trọng.

Đại biểu đề nghị các cấp thẩm quyền quan tâm đến việc tạo sự ổn định cho họ trong công việc và cuộc sống. Về chính sách, dù đã có các chính sách rất ưu việt, nhưng với số lượng gần 80.000 cán bộ sẽ phải chuyển công tác, ngân sách sẽ rất lớn.

Do đó, đại biểu đề nghị các cấp thẩm quyền xem xét các trường hợp cán bộ xin thôi việc trong vòng 5 năm, có thể xem xét cho nghỉ chế độ theo chính sách 18. Đối với những trường hợp xin thôi việc từ 5 đến dưới 10 năm, cần phải xem xét tùy theo điều kiện của từng cá nhân.

Bước ngoặt lịch sử và thời đại

Giải trình ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ, trong tiến trình đổi mới, cải cách và phát triển đất nước, chúng ta đã có những dấu mốc mang tính thể chế quan trọng. Những quyết định này không chỉ điều chỉnh và tái cấu trúc không gian hành chính lãnh thổ, thúc đẩy quản trị quốc gia, quản trị địa phương mà còn có ý nghĩa lịch sử và chiến lược đặc biệt, để thiết kế mô hình không gian phát triển dài hạn cho đất nước.

Việc Quốc hội xem xét quyết định sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, trong đó có việc Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và Quốc hội sẽ thông qua Nghị quyết sửa đổi một số vấn đề của Hiến pháp cũng như Luật Tổ chức chính quyền địa phương tại kỳ họp này, là một quyết định có ý nghĩa lịch sử vô cùng lớn. Đây là sự hội tụ sức mạnh của lịch sử, hiện tại và tương lai, nhằm xây dựng một đất nước phát triển bền vững và hạnh phúc cho nhân dân.

Nhấn mạnh đây là một vấn đề hệ trọng, có tính bước ngoặt lịch sử và thời đại, bà Trà cho biết, các cấp thẩm quyền đã xem xét rất kỹ lưỡng, toàn diện, thận trọng và khoa học. Quá trình xem xét đã tham khảo kinh nghiệm quốc tế, kết hợp với các yếu tố đặc thù của Việt Nam, bao gồm các yếu tố về lịch sử, văn hóa, thực tiễn, địa lý, quốc phòng an ninh, và kinh tế. Mục tiêu cao nhất là phát triển đất nước, vì sự giàu mạnh, phồn vinh của quốc gia, và vì cuộc sống ấm no, hạnh phúc của nhân dân.

Theo nữ Bộ trưởng, chưa bao giờ chúng ta chứng kiến một cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy với sự thống nhất quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và sự nỗ lực vượt bậc của cấp ủy, chính quyền các địa phương. Đặc biệt, sự đồng thuận và phấn khởi của nhân dân và cử tri cả nước là rất lớn. Hơn 96% cử tri đã đồng thuận với chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã. Có nhiều địa phương, tỷ lệ đồng thuận lên tới trên 99% và có địa phương đạt 99,81%.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội đã dành rất nhiều thời gian để nghiên cứu, thẩm tra bộ hồ sơ sắp xếp đơn vị hành chính của 63 tỉnh, thành với phương án hợp nhất còn 34 tỉnh, thành.

Các cơ quan của Quốc hội, đặc biệt là Ủy ban Pháp luật, đã làm việc liên tục, không kể ngày đêm, để thẩm tra đầy đủ hồ sơ. Chủ tịch Quốc hội và các đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội đã chỉ đạo rất sâu sắc để đảm bảo tiến độ và chất lượng công việc, nhằm trình Quốc hội một dự thảo nghị quyết đầy đủ, đúng thẩm quyền.

"Qua thảo luận, chúng tôi nhận thấy đại biểu Quốc hội đã bày tỏ sự thống nhất rất cao đối với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, đồng thời đưa ra nhiều ý kiến thiết thực nhằm hoàn thiện hệ thống thể chế và sửa đổi một số điều của Hiến pháp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Theo chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ sẽ tiếp tục triển khai các văn bản quy phạm pháp luật một cách kịp thời và đồng bộ, đáp ứng yêu cầu phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền cho các địa phương", bà Trà cho hay.

Về các chính sách đặc thù và tài chính, tư lệnh ngành nội vụ cho biết, Chính phủ đã triển khai kịp thời các chính sách hỗ trợ, đặc biệt là cho cán bộ, công chức và các cơ quan chức năng. Các chính sách này bao gồm chế độ chính sách đặc thù, cơ chế hỗ trợ di chuyển, nhà công vụ và các chính sách bảo đảm an sinh xã hội cho những đối tượng bị tác động. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng sẽ công bố 28 nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền cho các địa phương.

Về việc sử dụng tài sản công, Bộ Tài chính đang tập trung hoàn thiện nghị định này để triển khai sớm, nhằm đảm bảo việc sử dụng tài sản công hiệu quả và đúng mục đích.

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà bày tỏ lòng biết ơn và tri ân sâu sắc tới các thế hệ lãnh đạo tiền bối của Đảng, Nhà nước, Quốc hội và Chính phủ, những người đã lãnh đạo chỉ đạo sáng suốt, trí tuệ và tận tụy trong suốt gần 8 thập kỷ qua, để xây dựng nền hành chính quốc gia vững mạnh. Cảm ơn các thế hệ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động đã cống hiến cho sự nghiệp phát triển đất nước.

Đặc biệt, Bộ trưởng cho biết ghi nhận và tri ân sâu sắc sự chia sẻ và đồng thuận của nhân dân và cử tri cả nước, đặc biệt là ở các địa phương có đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã được sắp xếp, hợp nhất hoặc thay đổi. Tấm lòng yêu nước và tinh thần đoàn kết của nhân dân là sức mạnh lớn lao, là nền tảng vững chắc để Đảng, Nhà nước, Quốc hội và Chính phủ triển khai thành công cuộc cách mạng tổ chức bộ máy.

"Cuối cùng, tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới từng đại biểu Quốc hội, đồng chí Chủ tịch Quốc hội, các đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội đã thống nhất và đồng thuận cao để Quốc hội thông qua việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, đánh dấu bước chuyển mình quan trọng của đất nước", bà Trà nói.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cũng nhấn mạnh, đây là phiên thảo luận có rất nhiều cảm xúc.

Phó Chủ tịch Quốc hội nhận định, các đại biểu phát biểu đến từ 13 đoàn, cân đối các đại biểu nam nữ, đầy đủ đại diện cho các vùng miền trong cả nước, miền Bắc, miền Trung, miền Nam, phía Đông, phía Tây, các thành phố lớn, miền núi, đồng bằng, đô thị. Có đại biểu chuyên trách, có đại biểu kiêm nhiệm, có đại biểu là nhà quản lý, có đại biểu là nhà khoa học, là cán bộ công chức và cũng có đại biểu là thành viên của tổ chức xã hội.

Qua thảo luận cho thấy các đại biểu Quốc hội hoàn toàn nhất trí với chủ trương và phương án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 như đề án trình.

Các đại biểu thống nhất cao cho rằng đây là một chủ trương rất lớn, là sự kiện trọng đại của Đảng và Nhà nước ta, có ý nghĩa lịch sử và chính trị rất thiêng liêng mà lịch sử trao cho đại biểu Quốc hội khóa XV quyền biểu quyết thông qua nghị quyết.

Các nội dung đại biểu Quốc hội quan tâm góp ý kiến từ thực tiễn rất sinh động của cuộc sống chủ yếu là các yêu cầu về công tác tổ chức thực hiện nhằm bảo đảm hiệu quả, hiệu lực, khả thi và đạt kết quả tốt.

"Các ý kiến này đã được Bộ trưởng Bộ Nội vụ phát biểu, tiếp thu, giải trình. Các ý kiến phát biểu của đại biểu Quốc hội cũng như Bộ trưởng đều rất xúc động", ông Định nói.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, sau khi Quốc hội biểu quyết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp thu để thể hiện đúng tinh thần của Quốc hội.

×