Đề xuất dùng vốn tư nhân nâng cấp cao tốc

Tại Hội nghị quán triệt Nghị quyết 68/NQ-BCT (Nghị quyết 68) về đột phá phát triển kinh tế tư nhân diễn ra vào ngày 18/5 vừa qua, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính một lần nữa nhấn mạnh, các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 68 cần thể hiện rõ chủ trương của Bộ Chính trị là bảo đảm nguyên tắc khi xử lý các sai phạm, vụ việc về dân sự kinh tế, ưu tiên áp dụng các biện pháp về dân sự, kinh tế, hành chính trước; cho phép được chủ động khắc phục sai phạm, thiệt hại.

Nắm bắt cơ hội được mở ra từ Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị, các doanh nghiệp tư nhân kỳ vọng sẽ có những bước "đột phá" để kinh tế tư nhấn phát triển. Qua đó, một số doanh nghiệp, nhà thầu thi công xây dụng đã mạnh dạn đề xuất đầu tư vào các dự án hạ tầng giao thông quy mô lớn - vốn được đánh giá là những việc khó, việc lớn của đất nước.

Công ty Phương Thành đã đề nghị Bộ Xây dựng cho phép doanh nghiệp này được lập đề xuất Dự án Đầu tư hoàn chỉnh cao tốc CT.07 đoạn cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên đáp ứng quy mô cao tốc 4 - 6 làn xe hoàn chỉnh theo phương thức PPP với 2 phương án đầu tư.

Với phương án 1, Công ty Phương Thành đề xuất đầu tư mở rộng đoạn Hà Nội - Thái Nguyên (từ nút giao vành đai 3 TP. Hà Nội đến nút giao Tân Lập - Thái Nguyên) từ 4 làn xe lên quy mô 6 làn xe hoàn chỉnh. Phương án có chiều dài đoạn tuyến được đề xuất nâng cấp khoảng 63,76 km này có tổng mức đầu tư khoảng 6.790 tỷ đồng (đã bao gồm lãi vay).

“Với phương án này, Nhà nước không phải hỗ trợ vốn, nhà đầu tư sẽ tự huy động vốn để thực hiện toàn bộ Dự án. Nếu được lựa chọn, nhà đầu tư cam kết thi công hoàn thành Dự án trong năm 2026, đưa vào khai thác từ năm 2027”, ông Phạm Văn Khôi, Chủ tịch Công ty Phương Thành cho biết.

Với phương án 2, Công ty Phương Thành đề xuất đầu tư mở rộng đoạn Hà Nội - Thái Nguyên lên quy mô 6 và mở rộng đoạn Thái Nguyên - Chợ Mới từ 2 làn xe lên quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh.

Phương án có tổng chiều dài khoảng 100,69 km này sẽ có tổng mức đầu tư (đã bao gồm lãi vay) khoảng 16.798 tỷ đồng, trong đó đoạn Hà Nội - Thái Nguyên là 6.790 tỷ đồng, đoạn Thái Nguyên - Chợ Mới là 10.008 tỷ đồng.

Dự án sẽ hình thành tuyến cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên - Chợ Mới - Bắc Kạn với tổng chiều dài khoảng 128 km, quy mô 4 - 6 làn xe hoàn chỉnh, tạo sự đồng bộ, kết nối giao thông và phát triển kinh tế - xã hội cho các tỉnh từ Hà Nội đến Cao Bằng.

Ưu điểm của phương án này là Nhà nước chỉ cần bỏ ra khoảng 5.363 tỷ đồng (khoảng 54% nếu thực hiện bằng đầu tư công) đã có 100 km đường cao tốc với quy mô 4 - 6 làn xe hoàn chỉnh.

Nguồn vốn còn lại, Nhà nước có thể tập trung đầu tư vào các công trình thiết yếu, dự án quan trọng quốc gia, như tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, nhà máy điện hạt nhân.

Tạo ra cho doanh nghiệp tư nhân bước phát triển

Trong khi đó, chia sẻ với PV Dân Việt, ông Hồ Đức An, Giám đốc Kỹ thuật, Công ty CP FECON cho biết: "Thời gian vừa rồi, chúng tôi cũng theo sát các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ".

"Với hai nghị quyết gần đây gồm Nghị quyết 57 và Nghị quyết 68, 2 Nghị quyết đó giúp chúng tôi có những bước phát triển mạnh mẽ hơn. Doanh nghiệp chúng tôi dám làm, dám đầu tư, từ đó tạo ra cho doanh nghiệp tư nhân bước phát triển lớn", ông An cho biết.

Kỳ vọng vào dự án đường sắt tốc độ cao, ông An mong muốn Chính phủ và các bộ, ban, ngành sẽ có hướng dẫn cụ thể hơn về tiêu chí chỉ định thầu; đồng thời, việc lựa chọn công nghệ cho dự án đường sắt cần sớm được quyết định để các doanh nghiệp có cơ sở tham gia.

Mới đây, Tập đoàn Đèo Cả thể hiện mong muốn, Thủ tướng giao Bộ Xây dựng chủ trì cùng Bộ Tài chính làm việc với Tập đoàn Đèo Cả xem xét chủ trương đầu tư công kết hợp với đầu tư PPP trong giai đoạn mở rộng tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông. Tập đoàn Đèo Cả chủ trì nghiên cứu lập đề xuất dự án kết nối các doanh nghiệp trong nước cùng hợp lực thực hiện.

Trên cơ sở đề xuất dự án mở rộng tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông được phê duyệt, Tập đoàn Đèo Cả cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ định doanh nghiệp này thực hiện dự án bằng phương thức PPP theo chủ trương của Nghị quyết 68-NQ/TW và các quy định tại Luật PPP, Luật Đường bộ.

Ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu xây dựng Việt Nam cho biết, với quan điểm của xã hội ở những năm 60 thế kỷ trước, kinh tế tư nhân bị coi là "con buôn", tư sản. Phải đến sau năm 80, xã hội mới không dùng những từ đó nữa và công nhận xã hội là hai thành phần kinh tế, gồm kinh tế nhà nước và kinh tế tư nhân. Nhưng vẫn chưa có sự ủng hộ, chưa có sự chia sẻ.
Đến nay, Nghị quyết 68 đã có quan điểm rất rõ, doanh nghiệp tư nhân là động lực chủ chốt trong phát triển kinh tế xã hội. Cần làm thế nào để biến thành thể chế cụ thể, để đảm bảo doanh nghiệp là đối tượng được phục vụ chứ không phải là đối tượng bị quản lý. Câu đó nghe thì đơn giản, nhưng thực hiện vô cùng khó.
Từ trước tới nay, tất cả các thủ tục đầu tư, bất động sản, hay xây dựng... đều gắn với chữ "xin" như xin giấy phép xây dựng, xin chứng nhận đầu tư.. đều là thủ tục xin - cho. Dẫn đến các cơ quan quản lý đều có tư duy cấp cái này, cho cái kia chứ không phải là đang phục vụ cho dự án này, cho đối tượng doanh nghiệp này.
Ông Hiệp cho rằng: "Nếu tư duy mới tại Nghị quyết 68 thực sự "ngấm" vào bộ máy hành chính, khi đó cơ hội đơn giản thủ tục hành chính 30% mới có thể thành hiện thực".

×