Đề nghị bổ sung nhóm cán bộ, công chức, viên chức tham gia bảo hiểm thất nghiệp

Sáng nay (7/5), Quốc hội đã thảo luận về nhiều dự thảo Luật, trong đó có Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi). Góp ý cho dự thảo luật, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân (Bình Dương) nêu ý kiến về việc mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) tại khoản 1 Điều 33 Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi).

Bà Trân phân tích: “Trước tình hình bộ máy hành chính nhà nước đang thực hiện sắp xếp, tinh gọn, hướng tới hoạt động hiệu lực, hiệu quả như hiện nay, trong thời gian tới việc nghiên cứu, xem xét bỏ quy định về biên chế suốt đời sẽ dẫn đến tình trạng nhiều cán bộ, công chức, viên chức có khả năng mất việc nếu không hoàn thành nhiệm vụ được giao”.

Do đó, theo nữ đại biểu, để góp phần bảo đảm chính sách về BHTN được mở rộng bao phủ đến nhiều đối tượng, góp phần bảo đảm công bằng trong tiếp cận an sinh xã hội, đồng thời, khuyến khích cán bộ nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ, có ý thức giữ việc làm, bà đề nghị xem xét bổ sung đối tượng được tham gia bảo hiểm thất nghiệp là cán bộ, công chức, viên chức. Đây sẽ là bước đi chủ động của Nhà nước trong bảo vệ người lao động khu vực công trong điều kiện mới.

Ngoài nội dung trên, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân cũng đề nghị cho người lao động chờ nhận lương hưu được hưởng trợ cấp thất nghiệp (TCTN) với thời gian theo quy định.

Bên cạnh đó, bà Trân nêu ý kiến về quy định điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp khi chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc chấm dứt làm việc theo quy định của pháp luật trừ các trường hợp người lao động nghỉ việc khi đủ điều kiện hưởng lương hưu.

Theo dự thảo, người lao động đủ điều kiện hưởng lương hưu thì không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Do đó, đối tượng này không thuộc diện được hưởng bảo hiểm thất nghiệp.

Trên thực tế, bà Trân cho biết, nhiều trường hợp người lao động đã đủ điều kiện về thời gian đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu theo quy định tại Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024, song chưa đến tuổi nghỉ hưu theo quy định tại Bộ luật Lao động.

Vì lý do khách quan phải thôi việc như ốm đau, bệnh tật, tuy nhiên, những đối tượng này vẫn không được hưởng bảo hiểm thất nghiệp.

"Tôi cho rằng đối với các trường hợp này thì nên xem xét cho người lao động hưởng bảo hiểm thất nghiệp với thời gian hưởng theo quy định nhằm giúp người lao động có chi phí trị bệnh trong khi chờ hưởng lương hưu", nữ đại biểu kiến nghị.

Đề xuất tăng mức tiền bình quân hưởng, tăng số tháng hưởng trợ cấp thất nghiệp

Đại biểu Thạch Phước Bình (Trà Vinh) góp ý Điều 41, về mức hưởng trợ cấp thất nghiệp của Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi).

Theo đại biểu Thạch Phước Bình, Dự thảo Luật quy định mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng tháng bằng 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp. Mức hưởng 60% tiền lương là mức thấp, khó đảm bảo mức sống tối thiểu trong bối cảnh mất thu nhập hoàn toàn, đặc biệt trong các thời kỳ suy thoái kinh tế, dịch bệnh, thiên tai, khi khả năng tìm việc mới giảm mạnh. Tham chiếu quốc tế cho thấy, theo Tổ chức Lao động Quốc tế ILO, mức hưởng trợ cấp thất nghiệp lý tưởng là 65 - 75% thu nhập bình quân, nhiều nước như Hàn Quốc, Đức, Nhật Bản đang áp dụng mức 66 - 70%.

“Từ đó, tôi kiến nghị dự thảo luật sửa đổi theo hướng mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hằng tháng tối thiểu bằng 65% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp. Trường hợp khủng hoảng kinh tế, dịch bệnh quy mô lớn thì Chính phủ được phép nâng mức hưởng lên tối đa 75%”, đại biểu Bình kiến nghị.

Góp ý về thời gian hưởng bảo hiểm thất nghiệp, đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (Khánh Hòa) cho biết: Theo Điều 41 của Dự thảo, thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp được tính theo số tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp, cứ đóng đủ 12 tháng đến đóng đủ 36 tháng thì được hưởng 3 tháng trợ cấp thất nghiệp, do đó cứ đóng đủ thêm 12 tháng thì được hưởng thêm một tháng trợ cấp thất nghiệp nhưng tối đa không quá 12 tháng.

Như vậy, quy định này có lợi đối với những người lao động đã đóng bảo hiểm thất nghiệp từ đủ 12 năm trở xuống, tuy nhiên chưa đảm bảo quyền và lợi ích phù hợp cho người lao động đã đóng bảo hiểm thất nghiệp trên 12 năm. Bên cạnh đó, thực tế những người lao động đã tham gia vào thị trường lao động nhiều năm và đã qua tuổi trung niên nhưng vẫn còn trong độ tuổi lao động rất khó tìm được công việc phù hợp, sau khi chấm dứt quan hệ lao động với người sử dụng lao động trước đó.

Vì vậy, đại biểu Bình đề nghị: “Ban soạn thảo nên điều chỉnh nội dung này thành không giới hạn thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp là 12 tháng nữa mà tính theo số tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp, cho đến khi người lao động không còn đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định tại khoản 1 Điều 40 của dự thảo này”.

×